【大紀元2015年04月02日訊】（大紀元記者何蔚澳洲悉尼報導）3月28日的澳洲紐省大選以聯盟黨的贏得連任而告結束。但是大選時的熱門話題「出售紐省電力資產（電線和電線桿）」卻仍在繼續進行。
省長貝爾德（Mike Baird）本週一表示，對紐省電網公司的出售方式持開放態度，這包括可能直接出售給有意向的買家，或可能將電網公司上市，發行股票。但他表示，希望把高電壓電力傳送網絡Transgrid公司100%的出售，最好是售給同行業的買家。對澳氏電力（Ausgrid）和奮進能源（Endeavour Energy）出售50.4％的所有權，可以是類似於澳洲電信（Telstra）和博彩公司（TAB）這樣的上市，讓公眾認購股票。他說，這是一件很好的事，可以使「媽媽和爸爸投資者們」有機會參加。
在100%出售Transgrid的問題上，誰是買家是眾人關心的問題。前一陣子各媒體都報導了紐省財政廳長康斯坦斯（Andrew Constance）在去年年底會晤了中國國家電網公司的代表。康斯坦斯並沒有否認這一點，但他表示，所有有興趣投資的買家他都願意見面，無論是國際上的還是國內的。省長貝爾德也沒有否認中國國家電網是有意向的買家之一。
如果涉及到中國國企對澳洲公共財產的投資，就有值得推敲的地方。首先是法律問題。新南威爾士大學法律博士鮑曼（Megan Bowman）最近就外商投資法和中國國家資本問題曾撰文說：外國公司購買澳大利亞的企業，投資澳大利亞房地產的法律框架是（聯邦）1975外國收購和接管法（Foreign Acquisitions and Takeover Act 1975）（FATA）與1989年的外國併購和接管規定構成的。澳大利亞外國投資政策（Australia』s Foreign Investment Policy，簡稱AFIP）是指導和解釋如何去應用這個法律框架的關鍵政策文件。
「外國政府投資者」在（聯邦）1975外國收購和接管法（Foreign Acquisitions and Takeover Act 1975）中被定義為是外國政治體，或是被外國政治體控制的一個實體。而澳大利亞外國投資政策規定，一個實體將被認為是「外國政府投資者」，如果外國政府在這個實體中擁有15％以上的權益。
鮑曼說，「外國私人」如果試圖收購澳大利亞企業超過一定值的控股權時，只需要通知（澳洲）政府，但一個外國政府投資者尋求任何投資項目，包括「直接投資」，無論它的價值多少，都必須尋求批准。而且，AFIP於2013年3月4日進行了修訂，規定外國政府投資者的直接投資必須少於10％，如果外國政府投資者在收購計劃中涉及了策略性的投資，或者可能使用其投資來影響或控制投資目標。」
根據澳洲現有的法律，紐省政府應該知道出售公共財產給中國國企會面臨甚麼風險。
另一個問題是，如果紐省政府計劃把電力資產私有化，然而把電力資產賣給中國國企並不是私有化了電力公司，而是將其擁有權從一個政府轉給了另一個政府，說的明白點，是把Transgrid 的控制權從紐省政府轉給了中共政府。這也是為甚麼大選之前民意測驗顯示，大多數紐省選民不同意出售電力財產的原因之一。上週的大選前夕，一位老太太在弗蘭明頓（Flemington）見到紐省省長貝爾德，拉著他的手要他保證不把電力公司賣給中國，這並不表明她的做法是種族歧視，因為澳洲的普通百姓都明白民主國家與共產專制國家在體制上，在原則立場和行為處事上的明顯不同。用電是每個人生活中最重要的事情之一，電力公司由誰運作和掌控對紐省居民不是一件小事。
一些在澳洲多年的華人也對出售紐省電力資產仍心存顧慮。已經在澳洲生活了近26年的張女士說，賣電力資產是一件很玄的事，一旦賣出，就無法控制了。政府雖然保證在5年內不漲電費，5年過了，他怎麼漲你也沒辦法了。另外，如果是賣給中國國企，而國企是受共產黨控制的，他掌控了這裡的供電，不就更麻煩了嗎？她說：「現在人家已經在說，澳洲都快成了中國的一個省了。」
多年前曾是中國某城市金融記者的吳女士說，電力供應不僅是紐省經濟運作的命脈，也涉及到民生，不同於一般的企業或商店。基於它在經濟和生活中的重要性，我覺得按理來說是不能輕易易手的。非要出售的話，如何出售這份資產，出售給誰都要慎重考慮。國家電網是中國政府控制的國企，而中國在制度上，意識形態上都與澳洲很不相同，這就等於是由中國政府來參與紐省的經濟命脈運作了，這是否能放心？另外前幾天也有媒體揭露了中國國家電網的腐敗內幕，紐省政府沒必要自找麻煩吧。
大選結束的當天，省長貝爾德在慶祝勝利的演說中說：「我們尋求一個授權，以使紐省更偉大，今晚紐省的選民賦予了我們這個權利。」 但工黨表示將繼續反對政府的電力資產私有化計劃。前工黨副領袖特布特（Carmel Tebbutt）說，工黨反對私有化的立場不會因選舉結果而改變。「在『授權』的問題上，我們表示了立場，我們將繼續保持這一立場，這是我們的支持者所期望的，也是我們將要做的。」她說。
因此，出售電力資產的話題還將持續下去，並且會更熱門。
**
責任編輯：李熔石
