【大紀元2015年04月24日訊】（大紀元記者李睿澳洲堪培拉編譯報導）上週，ACT政府公佈了Gungahlin輕軌項目成本效益報告。這個報告是由前南澳運輸廳廳長，現任職南澳大學的交通規劃專家斯克拉夫頓（Derek Scrafton）發佈的獨立報告。該報告發現預計耗資7.83億的Gungahlin輕軌項目由於還在等待兩大私人財團的投標，目前不能確認出準確的效益成本比率。
Gungahlin輕軌項目的商業計劃已於去年10月31日公佈，而對該項目的審核報告是在澳大利亞金融評論（Australian Financial Review）發佈一則質疑的新聞報導後，才於上週公佈。
澳新社稱，針對該項目，ACT政府還掌握有由海外專家完成的第二份審核報告，但首都鐵路交通部長科貝爾（Simon Corbell）拒絕公佈此文件。在一份聲明中，科貝爾沒有解釋為何沒有公佈第二份審核報告，只表示「在適當的時候」會公佈。
斯克拉夫頓教授的報告並未考慮制定該商業計劃的其它假設或數據，他認為已掌握足夠的細節，並用合理的方法計算出該項目的成本，但最終成本基於最終設計的變更。
該報告支持了政府對總成本預算的大體估計。報告認為是否繼續規劃12公里的輕軌線，及其對交通的影響還需進一步探討。
報告稱，「項目的商業計劃包括了堪培拉公共交通的優化透徹分析，但某些斷言只是願望，難以量化或證明。」無論報告分析是否現實，需在感興趣的企業財團投標後，經比較才能得知。
報告還說，「只要公交系統繼續由政府機構擁有和運作，任何問題都可以內化的情況下，就不能確定輕軌項目會給公交系統帶來甚麼程度的財務影響。如果公交系統擬私有化或承包出去，有可能會遇到其它問題，特別是如果輕軌以公私合營的方式經營的話，會包含限制競爭的保護條款。」ACT政府已經表示考慮引入私人經營ACTION公交系統。
斯克拉夫頓教授稱，如果輕軌項目能實現1.2的收益成本比，即符合標準的國際慣例。如果項目實現1.0的收益成本比，也是不錯的。
他說：「我從事這一行40多年了，見過很多項目在評估時收益都超過成本，但我不是特別相信這些。我們曾經取得的最好的項目收益成本比是0.7，對公共交通項目而言，0.7收益成本比仍然是一個很好的項目。」
科貝爾表示，未公佈的另一份審核報告與斯克拉夫頓教授審核的總體結論相近。他認為，「該項目的整體效益可能比商業計劃預計的更高。」
然而，來自堪培拉的兩位經濟學家認為ACT政府應公佈用於預算7.83億Gungahlin輕軌項目的所有經濟模型。
Crawford公共政策學院的副教授道畢斯（Leo Dobes）告訴澳大利亞金融評論，稱去年公佈的成本效益分析「令人不安，缺乏事實」。
堪培拉大學商務和政府學院劉易斯（Phil Lewis）教授表示：「成本效益分析一直都不是很透明，根據我們所知道的，項目的收益才剛剛超過成本，項目似乎勉強有利。」
責任編輯：堯寧
