【大紀元2016年10月15日訊】（大紀元記者劉毅綜合報導）10月13日，中共官媒刊文稱，雖然有聲音呼籲出台房地產稅以調控當前的樓市，但是，房地產稅應該在一個明確、宏觀、長遠的框架下進行，稅收不是針對短期行為的。
官媒：房地產稅要在長遠框架下進行
十一長假期間，大陸重點城市紛紛推出限購、限貸政策，以對高漲的樓市進行降溫調控，期間有聲音提出要當局儘快推出房地產稅以調控樓市。一些大陸學者也呼籲，房地產稅應加快落地，其在一定程度上能夠抑制房地產投機，並倒逼一些存量房流入市場，改變市場供需。
對此，中共官媒新華網13日表示，樓市調控從沒有一味萬能靈藥，稅收也從來都不是萬能手段，房地產稅改革應該在一個明確、宏觀、長遠的框架下進行。在樓市調控的工具箱裡，稅收不是針對短期行為的。
報導稱，稅收、信貸、限購、土地等都是樓市調控工具箱中的重要工具，但稅收不是針對短期行為的。正如一些專家所言，稅收是嚴肅的、持續的，如果用長線工具做短線操作非明智之舉。
中國社科院財政與貿易經濟研究所研究員楊志勇表示：「樓市調控需要強調制度建設，如果盲目引入稅收調節手段只是頭痛醫頭，腳痛醫腳。房地產稅的改革應該在尊重樓市規律、稅收規律的前提下進行。」
報導稱，除了是對第幾套房子徵稅、是按平方米徵稅還是按套數徵稅這些稅制設計上的難點外，房地產稅推出的另一個難點是「究竟怎麼徵稅」。中國目前還沒有完全構建起針對房地產稅、個稅等直接稅的征管體系，以及不動產登記中遇到的難題，都讓這項改革障礙重重。
北京大學法學院教授劉劍文說，從程序上講，房地產稅的推出會有公開徵求意見、審議、表決等程序，不會一下子出來，而且會在於法有據、保護納稅人權利的基礎上進行，會最大限度滿足普通百姓的基本住房需求，賦予地方更多的自主權，社會也要對房地產稅的推出有合理的期待。
海外評論人士石久天認為，官媒新華社這篇報導明顯說明了房地產稅短期內不會出台。
中共內部存在爭議
大陸開徵房地產稅的討論這些年從未停止：有人認為推出宜緩不宜急，有人認為宜急不宜緩；有人認為首先要解答「租」來的土地為何要徵稅的問題；有人則提出「怎麼征」「為甚麼要征」的問題亟待明確……。
但有香港媒體透露，中共內部對稅改問題存在爭議。
8月19日，中共財政部官網醒目刊出題為《關於完善財政幹部學法用法制度的意見》的文章。同一天，財政部下屬的中國財經報網站，也在網頁頭版以大標題登出《財政部：財政重大決策必須通過合法性審查來源》一文，並加註提要。
香港《經濟日報》8月22日引述專家分析，公開的文件中提到一些財政重大事項還需要審議或討論，其背景是大陸稅改存在爭議。
中共財政部部長樓繼偉今年7月在二十國集團（G20）財長和央行行長會議上說，將推行房地產稅制改革。
但是有大陸經濟界人士認為，房地產稅實施起來有難度。經濟學家馬光遠認為，房地產稅不太可能在2017年實施，因為在很多環節還存在相當大的分歧，比如徵收目的、是否取消其它稅種等。
民間對徵收房地產稅存在質疑
不僅僅在官方，大陸民間對徵收房地產稅也是存在大量質疑之聲。
質疑一，「不是我財，不納稅」。
房地產稅作為一種財產稅是以所有人的財產和財產收益為課稅對象。中國實行土地公有制與房產私有制，將房地合二為一開徵房地產稅使得「不是我財，不納稅」之聲不絕於耳。
質疑二，土地出讓金與房地產稅是否存在重複徵稅問題？
大陸民眾在購買住房的交易環節時一次性支付了70年的土地出讓金，其金額之大占房價的50%左右，那麼，再開徵房地產稅是否有重複徵稅之嫌？
質疑三，徵稅對象怎樣界定？
從理論上講，房地產課稅的對象是土地、建築物及其他地上附著物。在西方國家，房地產稅的順利實施是建立在住宅私有化和產權清晰的基礎上的，而在大陸住房按產權性質大體可分為：央產、軍產、單位產權和私有產權房。面對如此之多產權種類，只對商品住房或居民自有住房徵稅，將諸多非商品住房排除在外。如果房地產課稅對像界定不清、徵稅範圍窄（應納稅戶占比過低）將無法矯正房產分配的不公，反而會加大居民財富和消費差距。
旅美經濟學者秦偉平在今年7月份曾經表示，中國的房地產開發商在出售房屋時，售價中已經包含了高額的土地出讓金，再徵收房地產稅，是十分不合理的做法。
秦偉平說：「他們開發商拍地的時候需要出一筆很高額的土地出讓金，大概在房價裡占了一半，比如1萬塊的房子，大概每平米交了5000塊土地出讓金。相當於公眾在買房子之前，開發商已經代繳了相當於70年的土地出讓金，或者叫房地產稅，如果再徵稅的話，等於重複徵收了，是個非常不合理的稅項。」
大陸民眾也對徵收房地產稅大多持負面態度。
網民「戰國」感歎：一房幾吃啊？土地出讓金、契稅、企業所得稅、增值稅、個人房產流轉稅、房地產稅、（可能）還將會有遺產稅。
網民「wnm2016」則評論道：油價不降只漲，70年產權的房子收房地產稅，對這樣的政府只能呵呵了，老百姓養不起你們這麼多貪官。
責任編輯：許夢兒
