【大紀元2016年04月09日訊】（大紀元記者李捫心新西蘭綜合報導）本周，新西蘭郵政（NZ Post）宣佈，將出售旗下的新西蘭唯一國有銀行——Kiwibank的45%的股份，給ACC（Accident Compensation Corp，事故賠償体）和新西蘭養老基金（NZ Superannuation Fund）；雖説這兩個基金都是歸新西蘭納稅人所有，但似乎又與政府持有的55%股份有所不同。
此事在新西蘭引起軒然大波，各方説法也各不相同。批評人士指，這是政府私有化Kiwibank的一個步驟，很多民衆也擔心，過了合約限定的5年不可出售期限，兩傢投資基金會如何處理這些股份；政府則堅稱，政府將保持優先購囘權力，不會放棄新西蘭郵政，很多支持者也說，這是目前爲止最佳的解決方案。
資金短缺致賣血？
新西蘭郵政董事會主席考倫（Michael Cullen）在本週三宣佈，將出售旗下Kiwibank的25%股份給養老基金，20%股份給ACC，兩項共45%的股份出售，將給新西蘭郵政帶進4.95億元的資金，以解眼下的燃眉之急。
這筆資金將于今年財政年的6月30日到位，屆時將用於新西蘭郵政的核心業務——包裹、郵件和信件，並償還債務，以及償還皇家的股份分紅。
Kiwibank始建于2002年，是由當時執政的工黨政府一手創建的。14年來，新西蘭郵政已經給Kiwibank提供了約4億元的資金，但由於近年郵政業務的嚴重下滑，已經無法再繼續提供給Kiwibank更多的資金了。
國有銀行難敵外資“群虎”
Kiwibank在全國的顧客大約有100万人。這在總人口只有400多万的新西蘭，市場佔有率無疑是相當高的；但其利潤卻與市場佔有率遠遠不成正比，在截至去年6月份的財政年度裏，Kiwibank淨盈利只有1.32億元，與其它大的外資銀行相比，Kiwibank的利潤簡直低的可憐。
截至去年的三季度，澳大利亞的4大銀行在新西蘭合計淨賺45.9億元，其中ANZ銀行17.7億、BNZ銀行10.4億、Westpac銀行9.16億、ASB銀行創紀錄的獲得8.59億。這些銀行的淨利率，都高出Kiwibank的7-12倍，按照450万的總人口計算，每個新西蘭人、不管老人小孩，每年要給這些澳洲銀行送去1000元，儘管很多人可能都奇怪這麽多錢到底是怎麽送的，但它們確實在新西蘭賺了這麽多錢。
唯一國有銀行 難負重荷
Kiwibank建立的初始目的，就是希望新西蘭能夠有屬於自己的銀行，希望這傢銀行不會像其它外資銀行那樣，讓新西蘭政府感到無能爲力。
可能因爲是唯一的國有銀行，所以在利率和收費上，Kiwibank都是相對較低的，這可能是其盈利比澳洲其它大銀行低得多的根本原因。也正因爲這些原因，Kwibank在新西蘭人中廣受歡迎，在短短的十幾年裏，客戶群就達到100万人。
不過，也正因爲肩負著新西蘭民衆如此大的希望，這些年Kiwibank的日子一直很不好過：一方面不想辜負新西蘭民衆的願望，努力提供給新西蘭民衆最好的貸款利率和最低收費等服務，另一方面還要配合政府在金融方面的管控。
前一段時間，因爲對洗錢的審查問題，Kiwibank遭到指控和調查，指其沒能很好地監察通過銀行非法洗錢。Kiwibank則申訴說，相對于其它大銀行，他們做的很嚴格。
就在上週，因爲各大銀行沒能跟隨儲備銀行現金貼現率的降低而降低自己銀行的貸款利率，而受到外界批評；也就是說，指責各銀行沒能把官方的貸款利率的降低，及時地傳遞給貸款民衆，讓民衆受益。綠黨因此提議，要政府貸款1億元給Kiwibank，要這傢國有銀行帶頭降低貸款利率，這樣的話如果形成商業競爭，就能迫使其它外資銀行業跟著降低貸款利率。
不過外界指，對於年淨盈利高達10億元的銀行，流動資金至少以百億計，那區區的1億元，實在是杯水車薪，對其它大銀行造不成任何衝擊。
Kiwibank成爲燙手山芋已經有一段時間了，但各方提出的方案似乎都不盡人意，政府對此也是一籌莫展，外界推測，可能是因爲前兩年變賣國有電力公司受挫，政府不願動不動就和私有化扯上關係，再加上民衆對於Kiwibank的民族情結，與電力公司的國家歸屬還不一樣，所以對於兩個公共基金的投資計劃，自然是擧雙手贊成。
財政部長英格利許（Bill English）承諾，保持Kiwibank公有，是政府的“底綫”；工黨也對此表示贊成，並敦促政府，如果將來Kiwibank需要更多資金用於擴展，政府一定要購買更多股份，以保證55%的持股比例，確保Kiwibank仍歸公有。
考倫也說，鑒于ACC和養老基金都是皇家機構，它們都是確實的公共機構投資者，所以“它們的長期投資前景、專業化程度、以及獲得資金的方便程度，都會對Kiwibank的持續發展，起到支持作用。”
最新的貸款利率比較，在新西蘭所有20幾家銀行和貸款機構中，Kiwibank的浮動貸款利率最低。下表是5家大銀行的浮動利率和 2年期利率。
Kiwibank：5.45， 4.75；
ANZ：5.64，4.85；
BNZ：5.69，4.89；
ASB：5.55，4.89；
Westpac：5.75，4.89。
郵件大減 郵費大漲 郵政減員500
對於新西蘭郵政和Kiwibank這兩傢國有企業是否會分家的問題，英格利許說，其實兩傢早就有“一定程度的分離”。但這次出售Kiwibank股份所得的資金，並不是主要用於銀行業務，而是要用來拯救江河日下的郵政業務。
曾幾何時，郵局是新西蘭人生活中不可或缺的服務，郵局還曾經代送免費牛奶；但電子技術的發展，讓越來越多的人開始依賴互聯網和手機通訊：電子郵件和手機短信取代了信件；網絡付款取代了郵局付款；電子信函取代了銀行、電力公司和電話公司等的商業信件；如果要郵寄包裹，也有很多快遞公司可選。
總之，郵局的原始核心業務受到了最大的衝擊。在過去的12個月裏，新西蘭郵政的郵件總數大減了6000万件，營業收入因此也大減了2000-3000 万元。
上週，新西蘭郵政宣佈，在未來3個月内裁員500人，地點主要是在奧克蘭、惠靈頓和基督城3個主要城市。此前，郵局已經把一些城區的信件遞送，從原來的每天遞送，改成隔天遞送。
兩周前，新西蘭郵政又一次大幅上調了郵費。從近年7月起，郵寄一封平信的郵費，將由原來的80分，一下漲到1元，上漲了25%；而一封加快信件，更大漲了40分，將由原來的1.4元漲到1.8元。所以有民衆調侃，本來就覺得寄聖誕卡是個負擔，這下有理由了，可以都省了。
責任編輯：易凡
