【大纪元2016年04月09日讯】（大纪元记者李扪心新西兰综合报导）本周，新西兰邮政（NZ Post）宣布，将出售旗下的新西兰唯一国有银行——Kiwibank的45%的股份，给ACC（Accident Compensation Corp，事故赔偿体）和新西兰养老基金（NZ Superannuation Fund）；虽说这两个基金都是归新西兰纳税人所有，但似乎又与政府持有的55%股份有所不同。
此事在新西兰引起轩然大波，各方说法也各不相同。批评人士指，这是政府私有化Kiwibank的一个步骤，很多民众也担心，过了合约限定的5年不可出售期限，两家投资基金会如何处理这些股份；政府则坚称，政府将保持优先购囘权力，不会放弃新西兰邮政，很多支持者也说，这是目前为止最佳的解决方案。
资金短缺致卖血？
新西兰邮政董事会主席考伦（Michael Cullen）在本周三宣布，将出售旗下Kiwibank的25%股份给养老基金，20%股份给ACC，两项共45%的股份出售，将给新西兰邮政带进4.95亿元的资金，以解眼下的燃眉之急。
这笔资金将于今年财政年的6月30日到位，届时将用于新西兰邮政的核心业务——包裹、邮件和信件，并偿还债务，以及偿还皇家的股份分红。
Kiwibank始建于2002年，是由当时执政的工党政府一手创建的。14年来，新西兰邮政已经给Kiwibank提供了约4亿元的资金，但由于近年邮政业务的严重下滑，已经无法再继续提供给Kiwibank更多的资金了。
国有银行难敌外资“群虎”
Kiwibank在全国的顾客大约有100万人。这在总人口只有400多万的新西兰，市场占有率无疑是相当高的；但其利润却与市场占有率远远不成正比，在截至去年6月份的财政年度里，Kiwibank净盈利只有1.32亿元，与其它大的外资银行相比，Kiwibank的利润简直低的可怜。
截至去年的三季度，澳大利亚的4大银行在新西兰合计净赚45.9亿元，其中ANZ银行17.7亿、BNZ银行10.4亿、Westpac银行9.16亿、ASB银行创纪录的获得8.59亿。这些银行的净利率，都高出Kiwibank的7-12倍，按照450万的总人口计算，每个新西兰人、不管老人小孩，每年要给这些澳洲银行送去1000元，尽管很多人可能都奇怪这么多钱到底是怎么送的，但它们确实在新西兰赚了这么多钱。
唯一国有银行 难负重荷
Kiwibank建立的初始目的，就是希望新西兰能够有属于自己的银行，希望这家银行不会像其它外资银行那样，让新西兰政府感到无能为力。
可能因为是唯一的国有银行，所以在利率和收费上，Kiwibank都是相对较低的，这可能是其盈利比澳洲其它大银行低得多的根本原因。也正因为这些原因，Kwibank在新西兰人中广受欢迎，在短短的十几年里，客户群就达到100万人。
不过，也正因为肩负着新西兰民众如此大的希望，这些年Kiwibank的日子一直很不好过：一方面不想辜负新西兰民众的愿望，努力提供给新西兰民众最好的贷款利率和最低收费等服务，另一方面还要配合政府在金融方面的管控。
前一段时间，因为对洗钱的审查问题，Kiwibank遭到指控和调查，指其没能很好地监察通过银行非法洗钱。Kiwibank则申诉说，相对于其它大银行，他们做的很严格。
就在上周，因为各大银行没能跟随储备银行现金贴现率的降低而降低自己银行的贷款利率，而受到外界批评；也就是说，指责各银行没能把官方的贷款利率的降低，及时地传递给贷款民众，让民众受益。绿党因此提议，要政府贷款1亿元给Kiwibank，要这家国有银行带头降低贷款利率，这样的话如果形成商业竞争，就能迫使其它外资银行业跟着降低贷款利率。
不过外界指，对于年净盈利高达10亿元的银行，流动资金至少以百亿计，那区区的1亿元，实在是杯水车薪，对其它大银行造不成任何冲击。
Kiwibank成为烫手山芋已经有一段时间了，但各方提出的方案似乎都不尽人意，政府对此也是一筹莫展，外界推测，可能是因为前两年变卖国有电力公司受挫，政府不愿动不动就和私有化扯上关系，再加上民众对于Kiwibank的民族情结，与电力公司的国家归属还不一样，所以对于两个公共基金的投资计划，自然是举双手赞成。
财政部长英格利许（Bill English）承诺，保持Kiwibank公有，是政府的“底线”；工党也对此表示赞成，并敦促政府，如果将来Kiwibank需要更多资金用于扩展，政府一定要购买更多股份，以保证55%的持股比例，确保Kiwibank仍归公有。
考伦也说，鉴于ACC和养老基金都是皇家机构，它们都是确实的公共机构投资者，所以“它们的长期投资前景、专业化程度、以及获得资金的方便程度，都会对Kiwibank的持续发展，起到支持作用。”
最新的贷款利率比较，在新西兰所有20几家银行和贷款机构中，Kiwibank的浮动贷款利率最低。下表是5家大银行的浮动利率和 2年期利率。
Kiwibank：5.45， 4.75；
ANZ：5.64，4.85；
BNZ：5.69，4.89；
ASB：5.55，4.89；
Westpac：5.75，4.89。
邮件大减 邮费大涨 邮政减员500
对于新西兰邮政和Kiwibank这两家国有企业是否会分家的问题，英格利许说，其实两家早就有“一定程度的分离”。但这次出售Kiwibank股份所得的资金，并不是主要用于银行业务，而是要用来拯救江河日下的邮政业务。
曾几何时，邮局是新西兰人生活中不可或缺的服务，邮局还曾经代送免费牛奶；但电子技术的发展，让越来越多的人开始依赖互联网和手机通讯：电子邮件和手机短信取代了信件；网络付款取代了邮局付款；电子信函取代了银行、电力公司和电话公司等的商业信件；如果要邮寄包裹，也有很多快递公司可选。
总之，邮局的原始核心业务受到了最大的冲击。在过去的12个月里，新西兰邮政的邮件总数大减了6000万件，营业收入因此也大减了2000-3000 万元。
上周，新西兰邮政宣布，在未来3个月内裁员500人，地点主要是在奥克兰、惠灵顿和基督城3个主要城市。此前，邮局已经把一些城区的信件递送，从原来的每天递送，改成隔天递送。
两周前，新西兰邮政又一次大幅上调了邮费。从近年7月起，邮寄一封平信的邮费，将由原来的80分，一下涨到1元，上涨了25%；而一封加快信件，更大涨了40分，将由原来的1.4元涨到1.8元。所以有民众调侃，本来就觉得寄圣诞卡是个负担，这下有理由了，可以都省了。
责任编辑：易凡
