【大紀元2016年07月04日訊】（大紀元記者李平多倫多編譯報導）上週北美三友峰會期間，特魯多和奧巴馬均未能公開談到軟木貿易協議，等奧巴馬走後，新聞發布會中才開始談到。
據CBC報導，週三晚特魯多和奧巴馬聲明中說，此次會談既有挑戰，又卓有成效，雙方仍存在巨大分歧，因此兩國部長還得加緊接觸。從上週貿易部長方慧蘭（Chrystia Freeland）訪美情況看，似乎對加拿大也不利。
前魁省貿易外交官兼前軟木理事會行政官格雷尼爾（Carl Grenier）說，這些談判似乎均已受阻，美國政府完全是極端保護主義心態，一點也不著急快點達成協議，但對加拿大來說，時間卻異常緊迫。
分歧
雙方分歧問題中，包括伐木權收費，美國木材生產商不滿加拿大收費有政府補貼。此外，國內林業受不同省份管理，也使問題變得更為複雜。前任保守黨2006年簽署的加美軟木協議去年10月到期，此後的一年為停滯期，期間美國政府不得採取任何貿易行動，這一停滯期今年10月12日也要到期了。11月份美國新總統上任，雙方談判很有可能會回到原點，到時白宮態度有可能不比現在好多少。
今年3月特魯多對美國事訪問時，給了加美貿易代表100天時間準備未來協議草案，到6月中旬100天到期，仍未達成任何意見。雙方都只是說，已經確定雙方共同目標，談判會繼續。上週三聲明中，概括了未來協議9大要素，其中許多與2006年協議差不多。這也難怪，畢竟渥京也只想延續2006年協議而已。
其中，兩個方面似乎分歧最大，一是是否設置加國木材對美出口配額，二是地區或個別企業排除條款，包括地區或企業隨時退出協議方面的條款。不像加西森林多位於國有土地上，海洋省森林多位於私人土地上，因此未包括在2006年協議中。2013年伐木權改成市場公開拍賣機制的魁省，此次新協議談判中，也有可能選擇退出，要求單獨協商。
貿易律師斯威克（Brenda Swick）女士說，森林管理制度不同的省，互相之爭都有分歧，很難形成共識。但美國政府要的是所有省只有一個硬配額，做不到這一點，很難有簽署意願。
美方盤算
美國木材聯盟（Lumber Coalition）一直咬定加拿大木材出口受政府補貼，不公平，上週四聲明還指責加拿大不快點達成協議。要想讓新協議長久，必須制定邊境措施適用於所有市場情況，並有效防止加拿大木材出口超過目標市場份額。換言之，美國木材商想要的是：制定出口上限，或徵收反補貼關稅。
斯威克說，解決這些問題得花上幾年時間，在此過渡期間，會徵收大量關稅，關係到美國木材商利益，自然會抗議。對加西木材商來說，也沒多少吸引力。2006年木材協議中，加西木材商兩個選項中，選擇支付出口關稅，而不是接受什麼配額限制增長。
加方立場
加方認為，徵收出口關稅一直沒問題，新協議談判中仍應保留這一選項。加拿大西部基金會（Canada West Foundation）分析師克里斯腾森（Naomi Christensen）女士認為，木材貿易管理機制方面的談判，會比配額上限本身更具爭議性。再加上加西森林因蟲害損失巨大，對美出口木材供應縮減，肯定不想虧本談交易。此外，加西也能很好利用亞洲等美國以外市場，只是需要更多時間而已。
卑詩林業廳長湯姆森（Steve Thomson）曾在聲明中說，如雙方難達成協議，卑詩會訴諸仲裁再次維護其市場機制下的林業政策。格雷尼爾說，這類協議也有模式參照，每一次協議都要比上一次協議限制性更大，2006年木材協議給業界造成成本高達近40億。
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責任編輯：喬亓
