稅改障礙排除 美眾議院通過預算案

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【大紀元2017年10月26日訊】(大紀元記者吳英綜合報導)美國參議院19日以51票對49票通過2018年聯邦政府預算案,眾議院26日同樣以216票對212票的些微差距,表決通過了這項法案,確定為稅改法案的通過清除障礙。

《今日美國》報導,眾議院在26日通過的預算法案,和其在10月5日通過的版本,有個最大的差異處。當時眾議院要求任何稅改都必須有相應的削減開支,以彌補減稅後的稅收減少。

然而,參議院19日通過的預算法案,容許減稅後,聯邦政府的赤字可以在未來十年增加1.5萬億美元。對此,眾議院在26日的討論中並未修改,照案通過。多位議員表示,他們需要在2018年中期選舉前,在重大法案方面贏得選民信任。

總統川普(特朗普)星期四在得知眾議院通過預算案後,立即發推文說:「重大消息,預算案剛才過關了!」

另外,參議院上週通過的預算法案,還制定了「預算調節程序」(Reconciliation Process)的啟動條件,規定如果預算法案納入未來十年增加1.5萬億美元的赤字,參議院財政委員會在討論稅改法案時,不能啟動阻撓議事的程序(Filibuster,即議員發表冗長演說,阻礙法案的表決),只能採用「預算調節程序」。

眾議院週四表決通過參議院送來的預算法案,這意味著未來稅改法案在參議院的表決,可以啟動「預算調節程序」,僅需簡單多數表決即可通過,亦即擁有52席的共和黨,只需爭取自家人的支持,不需要民主黨參議員(擁有48席)的任何一張票。

共和黨預計在11月1日前提出稅改法案,希望能在感恩節前通過,年底前將法案送給總統川普簽署。

川普上週五(10月20日)接受福克斯商業新聞專訪時表示,這是一個非常偉大的稅改,「我希望在今年年底前完成這項工作,但是如果要花這麼長時間才能完成,我會感到非常失望」。

川普政府及共和黨在9月份提出美國近三十年來變動幅度最大的稅改藍圖,規劃將公司稅由35%減到20%,大幅調高個人所得稅的標準扣除額(幾為目前的兩倍),以及將小商家的所得稅率定為20%(小商家目前適用個人所得稅稅率,最高為39.6%)。另外,個人所得稅的級距由現行的七個減為三個,稅率為12%、25%及35%。

這幾天白宮和國會共和黨議員緊密討論稅改法案,行政官員表示,僅存兩項有待協調的爭議的:公司稅調降到20%,以及中產階級減稅。

不過,為了避免稅收大量流失,共和黨議員有意將401(k)等退休帳戶,可延遲報稅的供款門檻金額調降到2,400美元。對此,川普星期一(10月23日)上午發推向美國納稅人保證,稅改不會影響他們的退休儲蓄。

2017年延遲報稅的供額上限為18,000美元,50歲以上者則為24,000美元;2018年這兩個上限將各調漲500美元。

《華爾街日報》報導,據「員工福利研究所」(Employee Benefit Research Institute,簡稱EBRI)的研究,如果供額上限調降到2,400美元,可能對美國勞工造成衝擊。

根據EBRI的數據,年齡在25到34歲的勞工,有43%在退休帳戶的供額超過2,400美元;年齡在35到44歲者,這個占比為56%;45到54歲者為62%;55到64歲者為64%。#

責任編輯:林妍

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