愛爾蘭鬧「教師荒」 年輕教師流向海外

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【大紀元2017年11月16日訊】(大紀元記者李凌雲愛爾蘭報導)愛爾蘭首都都柏林一所大型私立中學,最近幾週張貼廣告招聘數學和科學教師各一名,最終只有一人應聘數學教職,科學教職則乏人問津。

無獨有偶,南都柏林一所中學的校長最近寫信給家長,表示學校多次努力後仍找不到家庭經濟學科的代課教師。

負責為全國2,800多所學校提供諮詢和支持的「天主教小學管理協會」(CPSMA)表示,全國90%的小學校長難以找到代課老師。

除退休原因外,愛爾蘭每年有大約700名小學教師離開教職。中學階段情況更為複雜,一方面是英語和地理等學科教師過剩,另一方面則是外語、科學和數學科目教師嚴重短缺。除此之外,合格的代課老師也難求。一項調查顯示,小學校長找不到合格代課老師來填補三分之一的教師缺席。

愛爾蘭全國校長和副校長聯合代表會(NAPD)主席CathniaÓMuircheartaigh警告說,教師短缺如此嚴重,以至於學校考慮取消學生活動或限制教師專業發展。

幾週前,教育部長布魯頓在議會問答中否定了這一說法。布魯頓表示教育部沒有證據顯示小學教師面臨短缺,不過他也承認一些小學難以找到符合資格的代課教師。

事實上,中學「教師荒」並不涉及所有科目,英語和地理學科的教師甚至過剩,缺乏教師的科目主要是數學、科學、工程和科技等STEM學科。同時愛爾蘭缺乏一個調控學科教師需求的中央機制,教育部長布魯頓表示,建立類似調控數據庫的成本太昂貴,教育部目前無法承擔。

不滿工資低 年輕教師湧向海外

愛爾蘭國家教師工會(INTO)估計,約800名代課老師需涵蓋全國3,300所小學的教師缺勤。

教師工會主席伯義耳(John Boyle)認為近幾年愛爾蘭教師外流增加有多原因,「其中包括全球教師短缺、愛爾蘭培訓的教師品質高、都柏林住房成本大幅上升以及不平等薪酬等。」

2010年所有教師工資縮水,之後實施的教師「兩級工資制度」(Two-tier Pay)導致2010年後成為教師的人員工資被縮減14%,而最初幾年年輕教師只能獲得半職工作,微薄薪水加之職場前景不明,迫使許多年輕教師離開愛爾蘭。

2012年後申請「職業長假」(Career Break )的教師人數增加了30%,其中大部分到海外謀生。

今年9月份,200多名愛爾蘭小學和中學教師飛往阿拉伯聯合酋長國執教,在那裡他們可享受免稅工資、免費住宿、健康保險以及學校提供的回國機票。對於有兩年以上教學經驗的年輕教師來說,那裡的工資比都柏林每月高出1,000歐元。

教育部之前拒絕了將教師薪金恢復到經濟危機前的水準,表示這將為國庫帶來8,000萬歐元的負擔。

不過,教育部打算在未來12個月內委派特別小組對「兩級工資制度」進行審查,部長提出將採用新標準來縮小新老教師的薪酬差異,加薪後新晉教師的初始年薪將從35,000歐元提升到37,500歐元。

代課老師不足? 家庭主婦來幫忙

除上述措施外,政府也在考慮通過培訓家庭主婦/主夫們來解決代課老師不足的問題。

今年300多名家庭主婦和主夫們首次可申請政府支持的免費進修課程,這項名為「踏板」(Springboard)的教育項目,為人們提供在技能短缺領域重新獲得培訓的機會,畢業生可獲相關證書及大學學位和碩士學位。

4,500多人在200多門課程接受了「踏板」培訓,熱門專業包括製造業、商業、企業學以及資訊通訊技術。這項政府扶持計劃過去主要針對失業人群,今年首次向有工作人士開放。

兩週前教育部長布魯頓表示,教育部考慮是否向所有家庭主婦/主夫提供培訓專案中的教師培訓,從而解決一些課程教師奇缺的危機。

一名教育部官員說:「我們知道(教師)勞動力市場變得相當緊俏,我們同時知道有些人群擁有大學或同等教育資歷,這些人往往是照顧家庭的媽媽,我們要看看如何才能鼓勵這些人重返職場。」

如果建議成行,大學畢業的家庭主婦/主夫將有機會獲得和實習教師一樣的兩年制碩士課程。

以前規定退休教師不得重返教學崗位的限制也放寬了,愛爾蘭政府還在考慮允許正在取得教師資格的師範學生進行教學。

如何在愛爾蘭取得教師資格?

小學教師:

  • 需獲得公認全日制教育學士學位(B.Ed.)或碩士學位;
  • 需熟練掌握愛爾蘭語,從而能夠教授愛爾蘭語或以愛爾蘭語教授任意一門小學課程。

中學教師:

  • 無需擁有愛爾蘭語資格證書,除非在愛爾蘭語學校執教。
  • 需獲得公認大學或學院的教育學士/碩士學位,學位課程必須至少包含一門中學教學大綱中的考試科目。

如果是在愛爾蘭以外地區獲得教師資格,需向「教學委員會」(Teaching Council)申請承認教師資格。

從2014年開始,在政府資助的學校任教的教師需向「教學委員會」註冊,註冊時還需提供犯罪背景檢查(Garda vetting)以及個人品行推薦信(Character Reference)。

「教學委員會」(Teaching Council)是愛爾蘭教育職業標準的監督和管理機構。#

責任編輯:周仁

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