【大紀元2017年12月14日訊】（大紀元記者林怡香港報導）香港立法會大會13日恢復討論建制派提出修改《議事規則》，民主派議員提交兩項呈請書要求成立專責委員會，調查港珠澳橋超資和領展，擔憂修改議事規則大幅提高呈請門檻後，泛民以呈請方式調查官員瀆職今後恐成絕唱。隨著民主派的中止待續議案傍晚再被否決，立法會今晨9時正式討論修規。
近4,000市民及學者聯署反對修改議事規則，譴責做法嚴重削弱立法會僅餘的監察政府權力，令香港邁向獨裁政體。數百名市民昨晚在立法會外集會，反對惡意修規，呼籲港人堅持與中共威權管治抗爭，團結守護議會和香港。數十個社會團體今日將成立關注組，加入反抗修改議規。
立法會大會13日繼續審議修改《議事規則》的修訂。大會一開始，24名民主派議員先後提出兩項要求成立專責委員會進行調查的呈請書。
公民黨郭家麒提出調查港珠澳大橋超支，指港府承擔大橋的整體造價由起初約1,000億港元大幅度增加至最少1,200港億元，增幅達20%，大橋一再超支，特區政府一直未能就超支提供確實和具體的解釋。有23位民主派議員站立支持，呈請書獲得通過。
另一項由該黨的譚文豪議員提出調查領展拆售商場。除了23位民主派議員外，建制派的新民黨主席葉劉淑儀也站立支持。
恐難再提呈請查政府
民主派議員表示，提出這兩項呈請書，是期望公眾關注修改《議事規則》後，通過呈請書的門檻將由20人提高至35人。民主派會議召集人莫乃光強調，民主派日後將面臨無法再以呈請書方式成立專責委員會：「我們不希望這兩個將成立的專責委員會成為末代專責委員會⋯⋯除了盡議員責任追究這兩個問題外，亦都顯示給市民，其實今次《議事規則》修訂，如何削減立法會及立法會議員的權力。」
民主黨主席胡志偉指，兩項呈請只需5分鐘，便可令社會大眾關注的議題在立會討論跟進，但修改議事規則後，「剝奪了市民大眾通過投票選出的代議士，為社會遇到的問題伸張正義的空間。」
三項休會待續遭駁回
立法會下午1時許，當完成議員口頭質詢環節後，胡志偉、朱凱廸和人民力量陳志全在開始恢復審議《議事規則》中止待續議案前提出休會待續，要求先審議其它議題。
胡志偉要求議事規則委員會重新審議研究修改議事規則。朱凱廸就指修改《議事規則》可能違反《基本法》並引致憲政危機，要求進行休會辯論。陳志全則指，昨日是南京大屠殺八十周年，要求就日本政府未就事件正式道歉，進行休會辯論。
主席梁君彥隨即暫停會議，考慮有關的要求，一個多小時後恢復會議，宣佈否決全部三項休會待續。他稱辯論南京大屠殺無迫切性；至於修規可能違反《基本法》，他說已考慮所有相關因素，重申主席的決定「不容辯論」。陳志全不滿梁君彥的裁決，「不如同習近平講不要今日去拜。」
繼續修改議事規則的議程。爭拗約大半個小時後，續商議上星期由楊岳橋提出的中止待續，需待商議完中止待續，才會正式審議議事規則修改。
多位民主派議員陸續發言反對今次修改議事規則的議案，力數通過修訂的弊端。
工黨張超雄不滿建制派和主席為求聖誕節前通過修規，要求延長會議至下星期，影響四個事務委員會的運作，包括兒童權利小組委員會的公聽會。他指幼兒照顧服務長遠發展研究的檢討結果即將於明年第一季公佈，質疑建制派為「乘人之危」急於修改《議事規則》，凌駕幼童的需要。
中止待續否決 今正式審議
代表教育界的葉建源在場外批評49項議事規則修訂只有15分鐘時間討論，完全是不合理和荒謬。他將提交一份超過三千字的書面發言，批評謝偉俊提出將文件中的「擧」字以「舉」取代的修訂，根本完全沒必要以議案方式交上立法會，又指沒有迫切性在聖誕前通過。
中止待續議案到晚上7時40分表決，最終在功能組別9票贊成、23票反對；地區直選13票贊成、16票反對下，議案被否決，梁君彥隨即宣布會議暫停。
立法會今早9時開始將會正式進入修改《議事規則》的討論，此前梁君彥已限制每名議員發言15分鐘，隨即進入表決。
學者聯署反修訂 憂港走向獨裁
學術自由學者聯盟聯同29位學者12月11日發起聯署聲明，反對立法會修改議事規則，擔心修訂一旦獲得通過，將嚴重削弱立法會監察政府的權力，令香港邁向獨裁政體機會大增。暫時收到193位學者及3,800多名市民簽署。
13日在記者會上，發起人之一的香港科技大學副教授成名指，建制派建議將調查官員的提名門檻由20人提升至35人，無疑是要得建制派同意才能成立委員會。相反將法案全體委員會的法定在席人數，由35人下調至20人，並非鼓勵議員履行責任出席議會。
另外，主席可以下令把惡法表決，大幅削弱議員減低行政濫權和失誤權力。他擔憂修訂一旦通過，將嚴重削弱立法會現時僅有些微監察政府的權力，行政機關更不受立法會監管。成名說：「這個門檻一旦提升後，官員的瀆職行為是很難，或者只有很細的機會會獲得適當的調查，整體我們有非常大的憂慮，就是香港的政制導向一個所謂獨裁政體或威權政體的機會，很可能會大幅提高。」
香港中文大學副教授馬嶽也認為修改議事規則將帶來非常壞的影響：「就是很多討論可以很迅速地縮短，還有把權力非常高度地集中在主席、甚至乎其它委員會身上，這其實很危險。因為議會本質上應該反映不同的民意。」他質疑即使修改議事規則，亦未必能令議程暢通無阻，相信民主派仍有其它抗爭方法。
另外，2047香港監察、良心理政、環保觸覺及公共專業聯盟等數十個民間團體及個人今日將成立「修改立法會議事規則關注組」，加入民主派反對修改《議事規則》議案行列，一起作出抗議行動。
集會籲守護議會 3.11補選全取4席
民陣13日登報呼籲市民一起盡力阻止修改議事規則，出席晚上立法會外「守住最後防線」的集會，聲援民主派議員在議會內的抗爭。指一旦議事規則被建制成功修改，擔心日後特首高官貪污「無得再查」，大白象工程「要起就起」，市民家園「話拆就拆」，基建財團可以將庫房當做提款機，更甚是「23條，肉隨砧板」。
昨日傍晚，有數百人冒著寒冷天氣到場聲援，高喊「香港人，反偷懶」、「反對惡意修改議事規則」口號。佔中發起人戴耀廷指建制派強修議事規則，反映中共正在香港實施威權管治，過去則運用法律上的空間釋法，試圖削弱和消滅可以制衡建制派、政府和中共的力量。不過他指，即使建制派修改議事規則，民主派和市民只要更團結，未來仍可在議會抗爭，「反而能刺激更多人在接下來選舉將票投給民主派」。
議會結束後，民主派議員出來與市民一起打氣，民主黨胡志偉批評保皇黨趁人之危，將議事規則改到一面倒，定要讓他們付出更多代價。他呼籲與市民一起團結一致，在未來贏得35席，便可力挽狂瀾，同時可逼中央政府必須兌現民主香港。黃碧雲也強調明年3.11立法會補選要全取補選4席，以光復香港、光復議會。
郭家麒強調此役不會輸，「只要香港繼續堅持，向共產黨、向林鄭，向一個個傀儡的政權去鬥，終有一天我們會贏回來」。
工黨張超雄強調今次一役是正義與邪惡之戰。市民站出來是為了撐香港核心價值，他呼籲市民不要灰心，只要繼續團結堅持，正義會戰勝邪惡。◇＃
責任編輯：李薇
