【大纪元2017年12月14日讯】（大纪元记者林怡香港报导）香港立法会大会13日恢复讨论建制派提出修改《议事规则》，民主派议员提交两项呈请书要求成立专责委员会，调查港珠澳桥超资和领展，担忧修改议事规则大幅提高呈请门槛后，泛民以呈请方式调查官员渎职今后恐成绝唱。随着民主派的中止待续议案傍晚再被否决，立法会今晨9时正式讨论修规。
近4,000市民及学者联署反对修改议事规则，谴责做法严重削弱立法会仅余的监察政府权力，令香港迈向独裁政体。数百名市民昨晚在立法会外集会，反对恶意修规，呼吁港人坚持与中共威权管治抗争，团结守护议会和香港。数十个社会团体今日将成立关注组，加入反抗修改议规。
立法会大会13日继续审议修改《议事规则》的修订。大会一开始，24名民主派议员先后提出两项要求成立专责委员会进行调查的呈请书。
公民党郭家麒提出调查港珠澳大桥超支，指港府承担大桥的整体造价由起初约1,000亿港元大幅度增加至最少1,200港亿元，增幅达20%，大桥一再超支，特区政府一直未能就超支提供确实和具体的解释。有23位民主派议员站立支持，呈请书获得通过。
另一项由该党的谭文豪议员提出调查领展拆售商场。除了23位民主派议员外，建制派的新民党主席叶刘淑仪也站立支持。
恐难再提呈请查政府
民主派议员表示，提出这两项呈请书，是期望公众关注修改《议事规则》后，通过呈请书的门槛将由20人提高至35人。民主派会议召集人莫乃光强调，民主派日后将面临无法再以呈请书方式成立专责委员会：“我们不希望这两个将成立的专责委员会成为末代专责委员会⋯⋯除了尽议员责任追究这两个问题外，亦都显示给市民，其实今次《议事规则》修订，如何削减立法会及立法会议员的权力。”
民主党主席胡志伟指，两项呈请只需5分钟，便可令社会大众关注的议题在立会讨论跟进，但修改议事规则后，“剥夺了市民大众通过投票选出的代议士，为社会遇到的问题伸张正义的空间。”
三项休会待续遭驳回
立法会下午1时许，当完成议员口头质询环节后，胡志伟、朱凯廸和人民力量陈志全在开始恢复审议《议事规则》中止待续议案前提出休会待续，要求先审议其它议题。
胡志伟要求议事规则委员会重新审议研究修改议事规则。朱凯廸就指修改《议事规则》可能违反《基本法》并引致宪政危机，要求进行休会辩论。陈志全则指，昨日是南京大屠杀八十周年，要求就日本政府未就事件正式道歉，进行休会辩论。
主席梁君彦随即暂停会议，考虑有关的要求，一个多小时后恢复会议，宣布否决全部三项休会待续。他称辩论南京大屠杀无迫切性；至于修规可能违反《基本法》，他说已考虑所有相关因素，重申主席的决定“不容辩论”。陈志全不满梁君彦的裁决，“不如同习近平讲不要今日去拜。”
继续修改议事规则的议程。争拗约大半个小时后，续商议上星期由杨岳桥提出的中止待续，需待商议完中止待续，才会正式审议议事规则修改。
多位民主派议员陆续发言反对今次修改议事规则的议案，力数通过修订的弊端。
工党张超雄不满建制派和主席为求圣诞节前通过修规，要求延长会议至下星期，影响四个事务委员会的运作，包括儿童权利小组委员会的公听会。他指幼儿照顾服务长远发展研究的检讨结果即将于明年第一季公布，质疑建制派为“乘人之危”急于修改《议事规则》，凌驾幼童的需要。
中止待续否决 今正式审议
代表教育界的叶建源在场外批评49项议事规则修订只有15分钟时间讨论，完全是不合理和荒谬。他将提交一份超过三千字的书面发言，批评谢伟俊提出将文件中的“举”字以“举”取代的修订，根本完全没必要以议案方式交上立法会，又指没有迫切性在圣诞前通过。
中止待续议案到晚上7时40分表决，最终在功能组别9票赞成、23票反对；地区直选13票赞成、16票反对下，议案被否决，梁君彦随即宣布会议暂停。
立法会今早9时开始将会正式进入修改《议事规则》的讨论，此前梁君彦已限制每名议员发言15分钟，随即进入表决。
学者联署反修订 忧港走向独裁
学术自由学者联盟联同29位学者12月11日发起联署声明，反对立法会修改议事规则，担心修订一旦获得通过，将严重削弱立法会监察政府的权力，令香港迈向独裁政体机会大增。暂时收到193位学者及3,800多名市民签署。
13日在记者会上，发起人之一的香港科技大学副教授成名指，建制派建议将调查官员的提名门槛由20人提升至35人，无疑是要得建制派同意才能成立委员会。相反将法案全体委员会的法定在席人数，由35人下调至20人，并非鼓励议员履行责任出席议会。
另外，主席可以下令把恶法表决，大幅削弱议员减低行政滥权和失误权力。他担忧修订一旦通过，将严重削弱立法会现时仅有些微监察政府的权力，行政机关更不受立法会监管。成名说：“这个门槛一旦提升后，官员的渎职行为是很难，或者只有很细的机会会获得适当的调查，整体我们有非常大的忧虑，就是香港的政制导向一个所谓独裁政体或威权政体的机会，很可能会大幅提高。”
香港中文大学副教授马岳也认为修改议事规则将带来非常坏的影响：“就是很多讨论可以很迅速地缩短，还有把权力非常高度地集中在主席、甚至乎其它委员会身上，这其实很危险。因为议会本质上应该反映不同的民意。”他质疑即使修改议事规则，亦未必能令议程畅通无阻，相信民主派仍有其它抗争方法。
另外，2047香港监察、良心理政、环保触觉及公共专业联盟等数十个民间团体及个人今日将成立“修改立法会议事规则关注组”，加入民主派反对修改《议事规则》议案行列，一起作出抗议行动。
集会吁守护议会 3.11补选全取4席
民阵13日登报呼吁市民一起尽力阻止修改议事规则，出席晚上立法会外“守住最后防线”的集会，声援民主派议员在议会内的抗争。指一旦议事规则被建制成功修改，担心日后特首高官贪污“无得再查”，大白象工程“要起就起”，市民家园“话拆就拆”，基建财团可以将库房当做提款机，更甚是“23条，肉随砧板”。
昨日傍晚，有数百人冒着寒冷天气到场声援，高喊“香港人，反偷懒”、“反对恶意修改议事规则”口号。占中发起人戴耀廷指建制派强修议事规则，反映中共正在香港实施威权管治，过去则运用法律上的空间释法，试图削弱和消灭可以制衡建制派、政府和中共的力量。不过他指，即使建制派修改议事规则，民主派和市民只要更团结，未来仍可在议会抗争，“反而能刺激更多人在接下来选举将票投给民主派”。
议会结束后，民主派议员出来与市民一起打气，民主党胡志伟批评保皇党趁人之危，将议事规则改到一面倒，定要让他们付出更多代价。他呼吁与市民一起团结一致，在未来赢得35席，便可力挽狂澜，同时可逼中央政府必须兑现民主香港。黄碧云也强调明年3.11立法会补选要全取补选4席，以光复香港、光复议会。
郭家麒强调此役不会输，“只要香港继续坚持，向共产党、向林郑，向一个个傀儡的政权去斗，终有一天我们会赢回来”。
工党张超雄强调今次一役是正义与邪恶之战。市民站出来是为了撑香港核心价值，他呼吁市民不要灰心，只要继续团结坚持，正义会战胜邪恶。◇＃
责任编辑：李薇
