【大紀元2017年12月16日訊】
- 企業所得稅開始降低了嗎？
2017年12月2日早晨，美國國會參議院(US Senate)在稅改草案終局版本出爐後，不到幾個小時，便表決通過了該草案。由於美國聯邦立法單位——國會(Congress)分為兩個院——參議院(Senate)和眾議院(House of Representatives)，兩個院通過的版本經常是彼此不同的，因此兩院必須談判妥協到有一個雙方都能接受的共同版本，新的法律才會真的誕生。目前草案還沒開始最終這個立法階段。
也因此在筆者截稿時(2017年12月3日)，草案中要降低的企業所得稅不會現在就開始降低。
- 聯邦遺產稅可望減少，但尚未廢除！
本來美國總統川普和共和黨(The Republican Party)主導的國會要全面廢黜聯邦遺產稅(Federal estate tax)，但兩院的版本目前都折衷，將個人遺產稅免稅額提高到1,100萬美元（2017年免稅額是549萬），而眾議院版本為聯邦遺產稅制度設一個日落條款，在2024年全面廢除遺產稅。
- 火速表決是否真是在代民發聲？
有人認為共和黨希望趁著他們擁有兩院多數席次的這個強烈優勢，早日通過這些立法，萬一輸了2018年的年中國會選舉，他們對稅改方向的主導權就會縮小許多。
快速立法引發了不少爭議：美國國會是一個代議制機構，國會參議員代表美國各州的利益，眾議員代表民眾個人的利益，因此針對對民眾影響重大的立法草案，政府單位和各國會議員通常會在他們代表的選區舉辦公聽會（public hearings）來說明草案和徵詢民眾的意見，好確認議員真有為民發聲、立法真確反映民意。但是這次稅改，參眾兩院都是火速表決，沒有經過公聽會等途徑得到充分審視，因此只能等到兩院談判最終共同版本的過程中，看看議員們是否會用心舉辦公聽會了。
而參眾兩院版本的差異和接下來的磨合，乃至於誰是贏家、誰是輸家，我們下回再為讀者繼續分析。
筆者王劭文出生於台灣台北，台灣大學法律學院及哥倫比亞大學法學院畢業，並獲領紐約大學華格納公共服務研究所最高等獎學金，主攻美國醫保政策。領有紐約州律師執照，從事耆老保健及資產規劃服務，聯絡請洽718-355-9737或 kneal@nealgrouplaw.com。
