政治捐款違規 洛市兩老闆被罰款

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【大紀元2017年12月21日訊】(記者張純之編譯報導)週二(19日),一名房地產開發商和一名廣告公司老闆因為蔑視洛杉磯市政府關於政治捐款的規定,而被洛市道德委員會處以罰款。

洛市道德委員會週二同意對英格麗‧李(Ingrid I.S. Lee)處以約1.65萬美元的罰款,因其通過多個房地產公司捐款來突破洛市的政治捐款限制。同時,該委員會也對廣告公司Summit Media的老闆之一約瑟夫‧庫巴(Joseph Kouba)處以1.5萬美元的罰款,因為他同時以自己和公司的名義捐款給政客。

公司捐款將合計入個人額度

洛市的規則嚴格限制每位捐款者在每次選舉中的最高政治捐款額度。如果捐贈人擁有一家公司,或完全控制某公司的政治捐款,則其公司的捐贈也會計入其個人的捐款。但是,公司實體的擁有人經常不是很明確,因此很難判斷是否違規。

調查發現,李通過多家房地產公司Ceiland Coast Inc.、Coastland Project LLC、Injae LLC和Westcal Property Management Group超額捐贈了3870美元,資助市議員Gil Cedillo和Monica Rodriguez的競選。

另一起調查則發現,庫巴自己向當地政客捐款的同時,也指示其公司Summit Media向同樣的候選人及官員捐款。庫巴超額捐贈了2600美元支持市議員Gil Cedillo、Jose Huizar、Marqueece Harris-Dawson以及Paul Krekorian。

調查員說,兩起違規都是很嚴重的,顯示了違規捐款的模式。調查員還說,李知道市府對政治捐款的規定,但有意隱瞞或欺騙。調查員沒有找到庫巴試圖欺騙的證據,但強調庫巴在8年前曾因非法豎立政治廣告被罰款1000美元。

此前,道德委員會曾建議對二人施以最高標準的罰款,對李罰款3.29萬美元,對庫巴罰款2萬美元。不過,由於二人很配合調查,最終罰款被降低。

受捐議員知情嗎?

調查員沒有說明受捐的政客是否知道庫巴或李與所擁有公司間的關係。這些政客的代表都表示,受捐官員當初並不清楚其中的關聯。市議員Rodriguez的選戰律師Stephen Kaufman在郵件中說,捐贈者是通過不同的名字、地址和聯繫方式進行的捐贈,因此候選人無從知道其關聯。

市議員Cedillo今年稍早同意遵依據市府對其2013年的選戰的調查結果,向市府退還7000美元過度捐贈款,其中就包括來自庫巴及其公司的捐款。

實踐中,商業實體多次被洛杉磯捐款人用來突破洛市府關於政治捐款的限制。今年4月,道德委員會對房地產投資人Leeor Maciborski處以1.7萬美元罰款,因為他四年前通過一打多的公司向市議員Mitch O’Farrell捐款支持其競選。

據《洛時》之前的報導,Mitch O’Farrell後來同意向市府退還4000美元超額捐贈。該報認為,這些違規捐款都是因為來自商業實體的政治捐款不夠透明所致。

其它城市也設限

除了洛杉磯,還有其它一些城市也嚴格限制商家及其它組織的政治捐款,其中就包括聖地亞哥,該市只允許候選人接受私人和政黨的捐款,禁止其它所有實體直接捐款給候選人。

目前,洛杉磯道德委員會已經在權衡,是否要求資助地區選戰的商業公司及其它組織提供更多信息,但至今還未出臺任何新的要求。

助選團官員則警告說,如果洛市對商業實體等的捐贈施加任何限制,這些組織仍然可以捐給那些候選人不直接控制的獨立委員會,而獨立委員會可以不受限制地花錢來支持他們青睞的候選人。◇

責任編輯:方平

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