政治捐款违规 洛市两老板被罚款

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【大纪元2017年12月21日讯】(记者张纯之编译报导)周二(19日),一名房地产开发商和一名广告公司老板因为蔑视洛杉矶市政府关于政治捐款的规定,而被洛市道德委员会处以罚款。

洛市道德委员会周二同意对英格丽‧李(Ingrid I.S. Lee)处以约1.65万美元的罚款,因其通过多个房地产公司捐款来突破洛市的政治捐款限制。同时,该委员会也对广告公司Summit Media的老板之一约瑟夫‧库巴(Joseph Kouba)处以1.5万美元的罚款,因为他同时以自己和公司的名义捐款给政客。

公司捐款将合计入个人额度

洛市的规则严格限制每位捐款者在每次选举中的最高政治捐款额度。如果捐赠人拥有一家公司,或完全控制某公司的政治捐款,则其公司的捐赠也会计入其个人的捐款。但是,公司实体的拥有人经常不是很明确,因此很难判断是否违规。

调查发现,李通过多家房地产公司Ceiland Coast Inc.、Coastland Project LLC、Injae LLC和Westcal Property Management Group超额捐赠了3870美元,资助市议员Gil Cedillo和Monica Rodriguez的竞选。

另一起调查则发现,库巴自己向当地政客捐款的同时,也指示其公司Summit Media向同样的候选人及官员捐款。库巴超额捐赠了2600美元支持市议员Gil Cedillo、Jose Huizar、Marqueece Harris-Dawson以及Paul Krekorian。

调查员说,两起违规都是很严重的,显示了违规捐款的模式。调查员还说,李知道市府对政治捐款的规定,但有意隐瞒或欺骗。调查员没有找到库巴试图欺骗的证据,但强调库巴在8年前曾因非法竖立政治广告被罚款1000美元。

此前,道德委员会曾建议对二人施以最高标准的罚款,对李罚款3.29万美元,对库巴罚款2万美元。不过,由于二人很配合调查,最终罚款被降低。

受捐议员知情吗?

调查员没有说明受捐的政客是否知道库巴或李与所拥有公司间的关系。这些政客的代表都表示,受捐官员当初并不清楚其中的关联。市议员Rodriguez的选战律师Stephen Kaufman在邮件中说,捐赠者是通过不同的名字、地址和联系方式进行的捐赠,因此候选人无从知道其关联。

市议员Cedillo今年稍早同意遵依据市府对其2013年的选战的调查结果,向市府退还7000美元过度捐赠款,其中就包括来自库巴及其公司的捐款。

实践中,商业实体多次被洛杉矶捐款人用来突破洛市府关于政治捐款的限制。今年4月,道德委员会对房地产投资人Leeor Maciborski处以1.7万美元罚款,因为他四年前通过一打多的公司向市议员Mitch O’Farrell捐款支持其竞选。

据《洛时》之前的报导,Mitch O’Farrell后来同意向市府退还4000美元超额捐赠。该报认为,这些违规捐款都是因为来自商业实体的政治捐款不够透明所致。

其它城市也设限

除了洛杉矶,还有其它一些城市也严格限制商家及其它组织的政治捐款,其中就包括圣地亚哥,该市只允许候选人接受私人和政党的捐款,禁止其它所有实体直接捐款给候选人。

目前,洛杉矶道德委员会已经在权衡,是否要求资助地区选战的商业公司及其它组织提供更多信息,但至今还未出台任何新的要求。

助选团官员则警告说,如果洛市对商业实体等的捐赠施加任何限制,这些组织仍然可以捐给那些候选人不直接控制的独立委员会,而独立委员会可以不受限制地花钱来支持他们青睐的候选人。◇

责任编辑:方平

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