【大紀元2017年02月25日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）「我最近買了機票，準備回國一趟，但是聽說持綠卡者回國返美的問題不少，我沒有在美國工作和納稅過，但是拿政府福利，我還能不能回國？」65歲的新移民C先生，24日到聯成公所徵詢，想瞭解回國究竟要承擔多大的風險？
「我不能告訴你，你回國有沒有麻煩，你要自己仔細考慮。」聯成公所顧問趙文笙說，最近一個月，幾乎每天都有人登門或打電話諮詢綠卡回國的問題，每個人都要自行檢查自己的實際情況，看是否繼續符合綠卡的條件來作判斷，他例舉了幾個他經手的典型案例。
趙文笙說，最近很多中國老人頭疼的問題是，在大陸有養老金，有房產收租，每年都要回大陸領他的養老金和其它隱秘收入，但是在申請美國福利時，沒有報告美國政府。
「很多拿政府救濟經常回國的非公民人士，在海關進進出出，入境時海關官員會看到，看他是否抓到你，是否查你的底，沒有人能擔保。」趙文笙說，政府透過社會安全號記錄你的收入和獲得的福利，邊境人員一按電腦，都看得出來。
「他會問你：你回大陸住哪裏？去哪裏吃飯？」趙文笙說，靠領取福利在美生活的人，哪來的錢做國際旅遊？海關官員就會盤問，幾個問題下來，「你說大陸有屋住，有退休金。不是低收入，等於騙政府福利，就要面臨後果。」
C先生最後說，在此風頭火勢下，他決定退機票「不回去了」。
吃福利積重難返 入境小心盤問
中華公所的一名義工說，聽一些回國返美的華人說，入境處的檢查的確更嚴格了，對一些美國領取福利的人，移民官開始盤問，「這次出國旅遊帶了多少錢？入境時又帶了多少錢回來？」
人瑞中心主任伍寶玲說，現在這些「國內養老金和美國福利兩頭吃」的人，普遍面臨著一種進退兩難的尷尬境地──繼續領福利怕被川普政府嚴厲執法，突然停止則等於不打自招，要放棄已有的福利「還不捨得」。
她認為，那些濫用福利的人若想安全的留在美國，最好停止濫領福利，不再續辦，以免追悔莫及。「雖然川普提出的行政命令還沒有被簽署立法，但是媒體上的宣傳已經鋪天蓋地，若果繼續濫用下去，等於你明知故犯，那是罪加一等，說不過去了。」
計入「公共負擔」的福利 不能貪
總統川普現在加強對移民的管理，但是具體是甚麼福利會影響移民身份，這裡面，有一些概念需要釐清。
其中一個概念是移民法「公共負擔」（Public Charge）規定。根據美國司法部移民暨歸化局（INS）有關「公共負擔」的解釋說明，美國百年多來的移民法，「公共負擔」向來是「禁止入境」（inadmissibility）和「遞解出境」（deportation）的合法理由。
關於「公共負擔」的定義，早在克林頓總統時期，INS在與福利發放機構進行廣泛的跨部門合作之後，已有一些建議性的規定：「公共負擔」指的是「主要依靠政府來維持生活的外籍人士」，主要表現為靠領取公共補助金維持收入來源，或者長期依靠政府負擔接受住院醫療護理（包括住療養院、醫院、康復中心等）。然而不能單憑這個定義來確定某人是否是「公共負擔」，還要考慮其他因素。
必須計入「公共負擔」考量的福利，包括SSI、來自困難家庭臨時補助計劃（TANF）的補助金，及用來維持收入的州或地方的救濟金。注意，這些都是現金發放。
而非現金福利與「不作為維持收入的一次性緊急現金援助」不納入「公共福利」的考量，這些福利包括：公共醫療補助、兒童健康保險計劃（CHIP）、糧食券、WIC、急診援助、營養計劃、能源補助、住房補助等。
根據根據美國司法部移民暨归化局（INS）的資料，如果綠卡持有人離開美國超過6個月，在返美的時候，移民官員會問話，裁定是否「公共負擔」，使用現金福利（cash welfare）或長期護理（long-term care）都計入內。
申請、使用糧食券 華人切忌兩類欺詐
其實在美國濫用福利一直都是非法的，只是從人道角度還是社會安定角度，有些州沒有嚴查，有些州嚴格一些，而川普上台後執行力度會加強。
「政府不問，不代表不知道。糧食券講信用，你可以不提供全面信息，但政府可以找到。」中華公所辦理糧食券福利的社工陳先生說。
根據最新Rev.7/16的糧食券申請/認證申請表，有一些處罰事項華人要注意。故意針對福利資格或提供虛假信息可「導致刑事起訴」。
一是在申請的時候，故意提供虛假的信息（Intention Program Violation ，IPV）。社工陳先生表示，構成「福利欺詐」的一個重要條件，是當事人是為了獲得福利，而「故意」做虛假或誤導性聲明，也包括隱瞞收入。
二是在福利申請下來後，不合法地使用政府福利。第一次違規，經法庭裁定販賣糧食券福利，總數額達500美元或以上（販賣包括拿到超市或雜貨店去兌換現金，非法使用，轉移、收購，更改或持有糧食券授權卡等），就會終身喪失申請糧食券資格。
這類犯罪可被處以高達25萬美元罰款或長達20年監禁，或兩項並罰。也可能根據適用的聯邦和州法律起訴。◇
責任編輯：艾倫
