川普擬停發庇護城市經費 專家解析法律依據

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【大紀元2017年03月29日訊】(大紀元記者張婷編譯報導)美國司法部長塞辛斯週一(27日)宣布,將扣押甚至追回對那些保護非法移民的「庇護城市」提供的經費,該言論引起一些大城市的憤怒。這些城市是否能尋求法律幫助,強迫川普政府發放經費?下面是法律專家的深度分析。

據福克斯新聞報導,川普(特朗普)政府週一派塞辛斯向全美的「庇護城市」發出警告說,若繼續違反聯邦移民政策,其荷包會大失血。

塞辛斯說,對那些保護非法移民免受聯邦政府遞解出境的城市,聯邦政府嚴肅提出要切斷給這些城市的經費。川普政府這一做法引起一些大的庇護城市市長的憤慨。根據前辯護律師、福克斯新聞主播賈勒特(Gregg Jarrett)的深度分析,這些「庇護城市」在索要經費上很難在法律上找到立腳處。如果他們將川普告上法庭,將會發現,法庭最終會站在川普總統的一邊。

那麼賈勒特的這一結論有何法律依據?法律到底是怎麼樣一個規定?賈勒特將從以下幾個方面逐一進行分析解釋。

什麼是「庇護城市」?

賈勒特表示,全美有300多個市或縣設有庇護政策。對於一些城市來說,庇護政策只是一個政治聲明。他們並非真的採取行動給那些非法移民提供庇護。

但也有一些城市,比如舊金山,就十分積極地保護非法移民。他們拒絕把犯下罪行的人交給聯邦政府驅逐出境。當美國移民及海關執法局(ICE)要求他們扣留犯人時,這些城市常常忽略ICE的命令,讓這些罪犯逍遙法外。

賈勒特舉例說明,庇護城市的做法會給當地人帶來非常大的安全隱患。斯坦萊(Kate Steinle)去年7月被墨西哥非法移民槍殺就是一個例子。墨西哥非法移民桑切斯(Juan Francisco Lopez Sanchez)已經犯有7次重罪,被驅逐了5次。但他還是反覆穿過邊境,在舊金山這個「安全港灣」尋求庇護。

桑切斯因涉及毒品,曾遭到舊金山警方的拘留,當時ICE要求舊金山警方將此人繼續扣留,直到聯邦政府派人來。結果,舊金山警方不是將該罪犯交給聯邦政府,而是服從該市的庇護政策,無視聯邦政府的移民法規。他們釋放了桑切斯,然後桑切斯就槍殺了斯坦萊。

川普也曾引用過此案,並表示要結束對非法移民犯罪者給予庇護的做法。

給予庇護是違反法律

賈勒特說,奧巴馬任職期間拒絕採取行動反對像舊金山這樣保護有前科的非法移民的城市。奧巴馬當時故意忽視現存的聯邦法規。1996年的《非法移民改革法》要求各州和市政府在移民要求方面要與聯邦政府合作。不可以禁止或以任何方式限制來自「移民和歸化入籍部門」下達的有關移民方面的要求。

賈勒特說,那個法規也賦予奧巴馬權力,扣押對那些繼續違反法規城市的撥款。但是奧巴馬當時沒有採取任何行動,如果他早就採取行動,斯坦萊也可能今天還會活著。

賈勒特還表示,即使是奧巴馬自己的司法部門當時似乎都對奧巴馬拒絕執行法律感到憤怒。當時司法部的監察長發表了一份報告,得出結論說,庇護城市的政策和做法違反了聯邦法規。因此,不符合得到聯邦資金的條件。

賈勒特還稱,美國憲法的條款規定,如果聯邦法規與州或地方法規有衝突,要以聯邦法規為主。而奧巴馬做到了這一點嗎?顯然沒有。

賈勒特說,川普總統曾許諾要走和奧巴馬不同的路線,並誓言要扣押保護非法移民的城市的聯邦撥款。這意味著什麼呢?對於像舊金山這樣的大城市來說,可能會損失數億美元的聯邦資助。

起訴庇護城市官員

賈勒特表示,如果扣押經費這一方法還是不能迫使庇護城市市政府官員遵守聯邦法規,那麼川普總統就應該開始對這些官員進行指控。聯邦法規賦予了總統這種權力,規定可以為那些保護非法移民的人定罪。

聯邦法規規定,任何人在知道有外國人非法進入美國後,如果進行隱瞞或者保護其不受遣返,將被判以最多5年的監獄生活。

賈勒特說,在鐵窗後面度過5年可能會讓這些庇護城市的官員們好好想想他們的庇護哲學。

聯邦法規還規定,如果由於城市官員決定不遵守聯邦法律而導致某人死亡,就像斯坦萊被槍擊的案子,那麼市官員可能會甚至面臨無期徒刑的危險。賈勒特相信,這絕對會引起一些警長、警官和市長的注意。

賈勒特說,川普和他的司法部是否會決定起訴那些庇護城市的官員還是個未知數。#

責任編輯:林妍

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