美移民局宣布新措施 加強打擊H-1B簽證欺詐

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【大紀元2017年04月04日訊】(大紀元記者吳英綜合報導)美國公民和移民服務局(USCIS,簡稱移民局)週一(4月3日)宣布,將採取多項新措施,加強打擊及遏阻H-1B簽證的欺詐和濫用行為。

移民局表示,H-1B非移民工作簽證計劃理應幫助美國公司,在找不到合格美國本土勞工的情況下,招募高技能外籍勞工。然而,太多的美國勞工,即便具備符合技術工作需求的技能,也願意在這些領域工作,但卻被忽視或不公平地對待,處於不利地位。

濫用H-1B簽證計劃的雇主,在引進更多外國籍勞工後,對美國勞工產生不利影響,包括降低工資及減少工作機會。因此,打擊就業移民計劃的欺詐行為,保護美國勞工就業權利是移民局的優先事項。

自2009年開始,移民局進行隨機實地訪查,確保雇主和外籍勞工符合H-1B簽證的要求,如果發現涉嫌欺詐或濫用的案件,移請移民及海關執法局(ICE)進一步調查。此外,個人可以向勞工部(DOL)工資和工時司(Wage and Hour Division)提交WH-4表格,或向ICE提交HSI提示表(HSI Tip Form),指控涉嫌欺詐或濫用H-1B簽證的雇主。

採行新措施 加強打擊H-1B簽證欺詐及濫用

移民局說,自4月3日開始,將採取更有針對性的實地訪查。遇以下情況,移民局將重點訪查:

• 移民局如果無法通過商業數據驗證雇主基本業務信息;
• 優先考察依賴H-1B的雇主,即僱用H-1B勞工人數高於美國本土勞工;
• 雇主為在其它公司或機構工作的外國籍勞工申請H-1B簽證。

通過針對性的實地訪查,移民局可集中資源專注於潛在H-1B簽證欺詐和濫用的情況,並確定依賴H-1B的雇主是否未依法聘僱美國勞工。

移民局表示,除了針對性的實地訪查,仍將在全美持續隨機和突擊調查,這些現場調查的目的,並不是要調查非移民雇員是否涉及任何形式的刑事或行政犯罪,而是要調查濫用H-1B簽證制度的雇主。

為了阻止H-1B簽證濫用行為,移民局還建立了一個電子郵件地址REPORTH1BABUSE@USCIS.DHS.GOV,容許個人將潛在H-1B簽證欺詐或濫用的相關信息,通過電子郵件告知移民局。

在這裡指的個人不僅包括美國勞工、持有H-1B簽證的外國籍勞工,如果自認是此等欺詐或濫用行為的受害者,也可送電子郵件給移民局。移民局收到此等信息後,將作為後續調查及轉交執法機構進行可能起訴的依據。

移民局4月3日開始受理美2018財年H-1B簽證名額申請案

美國自1990年開始採行H-1B非移民工作簽證計劃,目前每年分配8.5萬個名額,以利雇主招聘技術熟練的外國勞工。H-1B簽證持有人可在美國工作3年,期滿可延長1次,總計6年。

移民局每年4月開始受理新財年(當年10月到次年9月)H-1B簽證申請案件,根據聯邦政府數據,2014到2017財年名額開放申請後,不到7天的時間,申請案件數量即超過H-1B年度配額,移民局已連續4年採用電腦抽籤方式決定配額。

移民局週一已開始受理2018財年8.5萬H-1B簽證名額的申請案件,今年有3項重大改變,包括4月3日起暫停受理加急申請(premium processing)6個月;I-129表申請費用調高到460美元;相關費用支付如果出現問題時,移民局會拒絕受理,申請人不再有14天的改正時間。

為了儘速拿到H-1B簽證,美國雇主或外國籍勞工可以在提交I-129表申請H-1B簽證時,附上加急申請I-907表,並多支付1,225美元處理費。如果有幸被抽中,移民局會在15個日歷天內完成審批。

移民專家說,移民局暫停本項申請至少6個月,對美國企業及數千名外國籍勞工造成重大影響。對留學生來說,衝擊更大,因為留學生在美國通常持有J-1或F-1簽證,如果畢業後,不能立即拿到H-1B簽證,他們在等待的審批期間,不能工作,而且必須在簽證到期時返國。#

責任編輯:林妍

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