【大紀元2017年05月19日訊】（大紀元記者溫妮綜合報導）本週二（16日），新西蘭政府宣布，未來10年內計劃在奧克蘭國有土地上建造3.4萬套新房，取代目前的8300套舊公屋，即增加25,700套住房存量。該消息發布後，不僅遭到反對黨的批評，而且引起基礎設施供應部門的強烈質疑。
相當於每條街增加3.5套房
被稱為《皇家建設項目》（Crown Building Project）的新建計劃，將主要由公屋署（Housing NZ）通過《奧克蘭住房計劃》（AHP）承建，包括11,500套福利房和12,800套可負擔住房及市售住房。
公屋署需要在未來4年內投資22億元，其中第一階段的1.1億元準備通過國內批發債券計劃從私人市場貸款解決；第二階段則通過出售住房及租金回報來融資。
社會住房部長艾米·亞當斯（Amy Adams）說，該計劃旨在幫助緩解奧克蘭住房短缺。可負擔住房價位將在65萬元以下，擬建住宅為公寓、獨立房、排屋等混合型住宅，建造地點在Northcote、Hobsonville Point及Tamaki等地區。
亞當斯表示，這些住房將主要提供給最脆弱的家庭、首次置業者及更廣泛的市場。其中半數為2居室住宅，因為需求量最高。
這是迄今為止國家黨政府對住房市場做出的最大幹預措施。亞當斯說，對政府和納稅人來說，這是一項重大舉措，相當於奧克蘭每條街增加3.5套新房。
迫於壓力出台建房計劃？
目前距離大選只有4個月的時間，而國家黨政府一直因奧克蘭住房危機不得解決而備受指責，各界認為上述計劃是國家黨對此做出的回應。
近期國家黨陸續透露大選年預算案的部分舉措，也反映了國家黨部長們的擔憂。創紀錄移民不斷給奧克蘭房價及供應帶來壓力，移民及住房危機對國家黨連任構成嚴重威脅。
工黨的KiwiBuild政策也使國家黨面臨壓力。工黨早就宣布，如果當政，將在10內建造10萬套可負擔住房，其中5萬套建在奧克蘭。而且近期工黨又推出了取消負扣稅的政策。
最新Roy Morgan民意調查顯示，國家黨及其盟友的支持率與工黨-綠黨聯盟的支持率大致相當。
近期發布的國會議員《經濟權益註冊》也引起了不小的震動。綠黨和行動黨稱，國會議員們的房產擁有率已經影響了政策制定。118位議員擁有350套房產的權益（產權或股份），可以解讀為什麼沒有解決住房的政策出台。
綠黨聯合黨魁詹姆斯·肖（James Shaw）說，大多數議員擁有數套房產，這就證明為什麼新西蘭沒有徵收資本利得稅。行動黨黨魁大衛·西摩（David Seymour）則表示，住房擁有率已經跌至1951年的水平，目前只有60%，而在1986年曾創下75%的峰值。
反對黨：不足以解決住房危機
工黨、綠黨和新西蘭優先黨一致認為，擬建數量與奧克蘭短缺數量相差甚遠。
工黨黨魁安德魯·利特爾（Andrew Little）稱該政策是在尷尬地模彷工黨的Kiwibuild政策，但無論數量上，還是價位上國家黨都不占優勢。工黨擬建10萬套可負擔住房，而且排屋價位低於50萬元，獨立房則在50-60萬元之間。
利特爾說，該政策不是對住房危機的可靠回應。政府一直不肯大量增加供應，這「最後一刻公告」也不足以解決奧克蘭的住房困境。
詹姆斯·肖則表示，奧克蘭缺房量已經增至4萬套，每年需增加1.5萬套，才能跟上人口增長的步伐。政府增加2.6萬套不足以解決問題。
新西蘭優先黨黨魁溫斯頓·彼得斯（Winston Peters）則表示，國家黨有9年的時間建造急需的住房，但沒有做。現在大選鈴聲響了，才想起來建房；而且建的太少，也太遲了。
奧克蘭基礎設施堪憂
儘管政府擬建更多新房是好事，但基礎設施新西蘭（INZ）則對奧克蘭基礎設施供應能力提出質疑。
INZ首席執行官斯蒂芬·塞爾伍德（Stephen Selwood）說，為了確保奧克蘭能夠適應這種增長，需要增加對基礎設施的投資。奧克蘭急需住房，去年僅建成7000套住房，因此未來10年內，每年需額外增建3500套住房。建房是好事，但奧克蘭基礎設施網不能像往常一樣適應這種開發。
開發3.4萬套住房，相當於增加一個10萬人口的城市，需要巨大的服務網絡支撐這麼多住房。僅北帕市中心就有超過550公里長的公路、1000公里長的供水管道及30所學校。
據政府估算，新增數量相當於每條街增加3.5套住房，這通常意味著每條街增加7輛車。奧克蘭的交通網絡已經過度擁擠，所有預測都認為擁堵狀況會越來越糟。
據2015年國際經濟中心（CIE）住宅基礎設施成本調查估算，在重新開發的土地上，每建一套新房，奧克蘭市政府就要耗資3萬元。該數字還不包括城際鐵路線等大型城市建設投資。
新政策將給已經達到借款極限的市政府增加10億元帳單。如果新開發再推動輕軌或新公交車道等基礎設施需求，那麼奧克蘭市政府的帳單將增至兩倍、三倍或四倍。
奧克蘭房市會崩盤嗎？
在政府宣布建房計劃當天，國際投資銀行高盛（Goldman Sachs）發布了一份研究報告。報告稱，新西蘭是發達經濟體十國集團（G10）中房價最被高估的；未來2年內，新西蘭房市有40%的可能會崩盤。
工黨發言人菲爾• 特懷福德（Phil Twyford）說，崩盤可能和房價火箭般竄升一樣可怕，可能導致住房建設放緩。目前奧克蘭建房量僅相當於需求的一半，如果放緩將是個災難。
高盛將崩盤定義為經通脹調整後房價下跌5%或更多。但經濟學家Shamubeel Eaqub認為，近年來房價已經加倍，下跌5%不算什麼大事。他不認為房價略跌會造成危機，重要的是要注意住房不可負擔的原因。
他認為供應不足是主因，因為新西蘭一直沒有按照人口增長的速度建造足夠住房。據他估算，新西蘭缺少48萬套住房。他認為政府的建房計劃，是向正確方向邁出的一步，但不夠大，還要建更多更多大大小小的住房。
總理英格利希則表示，房價降5%實際上是「合理的調整」。他認為報告的語氣聽起來很誇張。他說，過去9個月裡，奧克蘭地區房價已經開始平穩。
ASB銀行高級經濟師克里斯·坦南特-布朗（Chris Tennent-Brown）則表示，即使下跌10-15%也只不過是回到18個月前的水平，現在誰都認為房子太貴。
物業評論員奧利·紐蘭（Olly Newland）則認為，房價更有可能趨於平緩，而不是驟然下跌。大跌20%或更多才能稱為崩盤，但數據顯示這種情況不大可能發生。只有發生重大惡性經濟事件才會造成房價暴跌。
奧克蘭市場在降溫？
去年7月，ANZ銀行新西蘭分行首席執行官大衛·希斯科（David Hisco）曾發出過奧克蘭市場過熱的警告，但目前，他認為貸款市場看起來輕鬆了些。房價已經開始平穩，房源存量也有所改善，投資者也退了，首次置業者開始進入市場，看起來正常了點。
儲備銀行最新數據顯示，投資者貸款水平年同比下降30%。不過房地產數據分析公司CoreLogic則表示，現金投資者依然活躍。
房地產協會（REINZ）近期數據顯示，4月份奧克蘭房價年同比僅增長3%。不過，儘管多方數據證實，奧克蘭市場已經開始降溫，但房價仍然居高不下。
房地產信息網站interest.co.nz最新《住房貸款負擔能力》報告顯示，今年3月，奧克蘭低端住房的貸款還貸額占典型首次置業者家庭實得收入的50.12%，是有記錄以來最不可負擔的。
責任編輯：易凡
