【大紀元2018年04月05日訊】（大紀元記者吳英、林燕綜合報導）美國近日正式回覆中共，指其依據WTO保障措施協定要求就鋼鋁稅進行磋商及採取報復措施，係錯誤引用該協定，因為美方採行的鋼鋁稅不是防衛措施。
美國貿易代表辦公室（USTR）週三（4月4日）發布公告表示，有關中共近日依據WTO保障措施協定（Agreement on Safeguards，又譯防衛協定），要求與美國就鋼鋁稅案進行諮商，美國已正式去函回絕中方，指其要求磋商之依據並不存在，因為232措施係應對進口產品對美國國家安全構成威脅而採行的補救措施，並不屬於防衛協定規範範疇。
USTR在公告中說，由於中方錯誤引用防衛協定，因此中共本週決定針對30億美元美國出口商品加徵報復性關稅的作法，完全不符合WTO規範。
USTR在公告中附上了美國駐WTO大使丹尼斯‧謝伊（Dennis C. Shea）4月4日正式回覆中共駐WTO大使張向晨的信函。
謝伊在回函中寫到，美方已收到中方依WTO保障措施協定第12.3條規定，要求與美國就鋼鋁稅案進行磋商的函件。
謝伊在信中表示，美國係依據《1962年貿易擴張法》第232條國安條款的規定，經調查認定進口鋼鋁材威脅美國國家安全，並決定對鋼鋁稅加徵關稅；其非美國《1974年貿易》第201條的防衛措施，亦不受WTO保障措施協定限定，因此中方3月29日根據WTO保障措施協定要求與美方進行諮商，並不存在法律依據。
此外，謝伊在信中告訴中共大使張向晨，由於美方的鋼鋁稅不受保障措施協定規範，因此中方依據WTO保障措施協定第8.2條暫時中止其在WTO的減讓義務，在4月2日對美國部分出口商品課徵報復性關稅，同樣沒有法律依據，不符合WTO規範。
根據WTO保障措施協定第12.3條規定，擬採行保障措施的會員，應提供給出口會員諮商的機會，另依據該協定第8.2條規定，如果未能於30天內達成協議時，受影響的出口會員，得最遲於防衛措施實施後90天內，對採行該項防衛措施之會員，暫時中止減讓或其它義務。
中共從星期一（4月2日）開始，對包括豬肉、水果和其它一些產品在內的、總計30億美元美國產品增加25%的進口稅。
謝伊說，如果中方有意與美方就鋼鋁稅進行磋商，美方願意安排雙方磋商的時間，但強調這個磋商與WTO保障措施協定無關。
鋼鋁關稅2018年進展時間表
2月16日，商務部公布對美國進口鋼鐵和鋁產品的國家安全調查（232調查）報告，認為進口鋼鐵和鋁產品嚴重損害美國產業，威脅到美國安全，並提出全面性，抑或特定國家懲罰性關稅或配額建議。
3月8日，美國總統川普（特朗普）在白宮正式簽署公告，宣布將「長期」全面性對進口鋼鐵、鋁課徵25%及10%的國家安全關稅，已於3月23日生效。
3月16日，美商務部進一步公布豁免申請規則，由貿易代表辦公室負責磋商關稅豁免事宜。
到3月23日關稅生效前，加拿大、墨西哥、巴西、歐盟、澳大利亞、阿根廷和韓國暫時獲得豁免關稅，豁免期限持續至5月1日。
4月底之前，美貿易代表仍對各國貿易保持開放磋商，確定是否符合完全豁免的資格。
5月1日，加拿大、巴西、墨西哥、歐盟、澳大利亞、阿根廷和韓國的暫時豁免關稅期限結束。＃
責任編輯：葉紫微
