美中貿易首戰 兩國關稅清單大對比

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【大紀元2018年07月07日訊】(大紀元記者吳英綜合報導)美中於7月6日開打貿易戰,向對方約300多億美元的商品加徵25%關稅。兩國清單最大的差異在於美國避開消費性商品,中共則以大豆等農產品為主。

貿易代表辦公室(USTR)去年8月依總統川普(特朗普)的指示對中共展開301調查,今年3月提出調查報告,確認中共通過各種方式竊取美國知識產權。

在經過兩個多月的徵求公眾意見及機構內部的諮商程序後,美方於6月15日公布加徵25%關稅的中國商品清單。清單上的商品計1,102項,以2018年貿易值計算大約為500億美元。其中340億美元(818項)定於7月6日開始徵收。另外的284項商品,價值約160億美元,將於未來幾週內實施。

依彼得森國際經濟研究所(Institute for International Economics)的分析,這份清單主要是中間財(Intermediate Goods,占比52%)及資本財(Capital Goods,占比43%),其它商品及消費性商品僅分別占4%及1%。

在應對美方的301調查及懲罰關稅方面,中共的報復行為沒有任何法律依據,採取「以牙還牙」的報復性措施,在同一時間對等值的美國商品加徵同樣的關稅。

與美國不同的是,中共於6月15日公布的報復清單,涵蓋相當比例的民生必需品,包括黃豆、高梁、海鮮、肉品、乳製品等,其它則為石油、塑膠製品、醫療器材等。

依彼得森國際經濟研究所的分析,中共清單的各項大宗商品占比分別為:農產品及食品(38%)、其它中間財(32%)、運輸設備(24%)、資本財(3%)、其它(2%),以及其它消費性商品(1%)。

美中雙方於7月6日生效的加稅項目,美國主要以工業用機器設備為主,中方則為大豆、肉類、乳製品、水產食品為主,其它商品則為汽車及其零組件。

兩國清單及各項目進口金額整理如下:

美國清單 2017年進口金額(億美元) 中國清單 2017年進口金額(億美元) 備註
泵浦及渦輪機 43 大豆及其它種子 127
汽車及零件 113
電子設備 29 高梁及其它穀類 13
生產設備 26 魚及其它海鮮 12
辦公室設備 26 棉花 10
電子產品 25 豬肉等肉類及雜碎 5 中共報復美鋼鋁稅,納入此項,加徵25%
發動機 22 水果及堅果 5 中共報復美鋼鋁稅,納入此項,加徵15%
機器設備 22 食用蔬菜及部分根莖類 4
運土設備 21 乳製品 4
廣播電視設備 20 動物內臟 2
儀器設備 18 菸及菸葉代用品 2
機動車輛 17 飼料 0.7
醫療設備 14 水果植物調製品 0.5
顯微設備 13 飲料、酒 0.4
工具機 9 魚肉類調製品 0.1
印刷設備 8 以下空白
飛機及零件 5
發動機 3
軌道設備 2
光學設備 1

美中301貿易戰大事紀:

時間 美方行動 中方行動
2018年7月6日 美東時間凌晨零時零一分對340億美元中國商品實施301關稅。 配合時差,中共的報復關稅在美國實施後生效。
2018年7月5日 川普說,將如期於7月6日徵收301關稅,對160億美元中國商品加徵關稅,將在幾週內生效。如果中共報復,未來不排除再加碼到5,000億美元。
2018年6月27日 川普發表聲明表示,已指示行政部門運用新法或所有現行法律,阻止掠奪性投資,以及加強出口管制。川普政府支持國會正在起草的投資限制法案,加強審查外商對「關鍵技術」或「關鍵基礎設施」的投資,以及擁有知識產權的美國科技公司,在國內外的合資計劃。
2018年6月18日 川普表示,已指示USTR加碼對2,000億美元的中國商品加徵10%關稅。 據中共當局統計,2017年中國進口美國商品的金額為1,539億美元,美國則從中國進口5,050億美元商品。據美國的統計,去年對華貿易逆差達3,750億美元。
在川普表示不排除加碼到2,000億美元中國商品後,中共不再「揚言對等值的美國商品」加徵報復關稅。
2018年6月15日 USTR公告中國商品清單,計1,102項,貿易值約500億美元,其中340億美元(818項)定於7月6日加徵25%關稅。另外的284項商品,價值約160億美元,將完成徵求公眾意見程序後,再決定開徵日期及稅率。 連夜趕製報復清單,計659項美國商品,其中545項比照美國先行實施,貿易值約340億美元。
2018年4月4日 美方初步回應,說中方對301的指控沒有依據。
2018年4月4日 中方向WTO控告美方的301關稅。
2018年4月4日 中方表示,如果美國實施301關稅,將對美國的106項商品,包括大豆、波音飛機、汽車等(進口金額大約500億美元)加徵25%報復關稅。
2018年4月3日 美方根據301調查結果,公布擬加徵301關稅的500億美元中國商品清單,並徵求公眾評論。
2018年3月23日 美國向WTO控告中方,指其歧視性的技術規定違反WTO《與貿易有關的知識產權協定》(TRIPS協定)的規定。
2018年3月22日 川普依《1974年貿易法》第301條款簽署行政備忘錄,指示USTR、財政部等行政部門對中共竊取美國知識產權、強制技術轉讓等不公平貿易行為採取三大反制措施,即對至少500億美元中國商品提高25%的關稅;向WTO控告中共的侵權行為;限制中企在美投資。
2017年10月10日 美國貿易代表署舉行對中國大陸301調查公聽會。
2017年8月18日 美國貿易代表署對中國大陸正式展開301調查。
2017年8月14日 美國川普總統簽署備忘錄,指示美國貿易代表署依據《1974年貿易法》第302(b)條規定,就中國大陸在智慧財產權、創新及科技之法律、政策及措施或行為是否損及美國利益啟動調查。

責任編輯:林妍

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