審計報告稱 州110億商業減稅收效甚微

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【大紀元2019年01月11日訊】(記者馮承業綜合報導)本週三(1月9日),州審計辦公室發布了一份審計報告,稱州政府110億美元的商業減稅激勵計畫缺乏有效監管,收效甚微。

15年前開始,新澤西每年對一些需要扶持的企業進行稅收減免(Tax Break),州經濟發展局(Economic Development Authority ,EDA)負責進行監管。15年來EDA共批准了近1,000個符合條件的項目,稅收減免總額達110億美元。為了獲得這些稅收減免,參與的企業應總共創造16萬個新工作崗位、保留8萬個工作崗位,並進行340億美元的資本總投資。

按照EDA的數據,EDA目前已實際認證了401個項目,這些參與公司達到了階段要求目標,並總共獲得了34億美元的稅收抵免,創造了5萬多個新工作崗位,並保留3萬3千多個工作,吸引了約93億美元的總投資。

州審計辦公室抽查了上述401個項目中的一成企業,發現所聲稱的「5萬多個新工作崗位」中有3,000個工作無法證實,不當發放了近1.8億美元的稅收減免,並多發了660萬美元。

審計報告指EDA沒有按照要求評估這些項目是否給新澤西帶來經濟利益。

審計報告總結說, EDA對州商業減稅激勵計畫缺乏有效監管,「不正評估、錯誤計算、誇大」,從而導致無法估量的潛在稅收損失。

商業減稅激勵計畫備受爭議。反對者稱其嚴重缺乏可信度,容易導致腐敗和暗箱作業。支持者則認為,它幫助一些落後的城鎮和需要扶持的企業在高稅收的新澤西抵禦其他州的競爭。

州長墨菲上任不久就下令對商業減稅激勵計畫進行審計。墨菲週三在新聞發布會上說,該審計報告「證實了我們最為懷疑的一點:(前州長)克里斯蒂共發放了數十億美元的州稅收減免,而不考慮監督或透明度,甚至更少考慮納稅人投資的回報。」

不過,EDA首席執行官沙利文(Tim Sullivan)不同意報告的結論。

沙利文表示,該機構已聘請註冊會計師隨機審核項目報告,更新其數據信息系統,並定期尋求總檢察長辦公室的指導,建立了一個政策部門,以改善其監管能力。

EDA管理的一些減稅激勵項目將於7月到期,審計報告也給這些計畫的前途蒙上了陰影。

州參議院主席斯威尼(Stephen Sweeney)週三表示支持延長這些計畫,稱它們已經成功地振興了新州一些正在掙扎的都市地區。他說: 「我認為GROW計畫在本州創造了奇蹟。我認為這對卡姆登(Camden)和南澤西來說是好事。」

新澤西非盈利機構NJ Policy Perspective分析師雷諾森(Sheila Reynterson)多年來一直呼籲加強對減稅激勵計畫的審查,甚至禁止設立任何新的計畫。 雷諾森說:「新澤西已經發放了數十億美元的商業稅收減免,而沒有真正的附加條件,但同時卻將公立學校、捷運局和州立大學的資金消減,每個熟悉內情的新澤西納稅人都會感到憤怒。」◇

責任編輯:思遊

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