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审计报告称 州110亿商业减税收效甚微

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【大纪元2019年01月11日讯】(记者冯承业综合报导)本周三(1月9日),州审计办公室发布了一份审计报告,称州政府110亿美元的商业减税激励计划缺乏有效监管,收效甚微。

15年前开始,新泽西每年对一些需要扶持的企业进行税收减免(Tax Break),州经济发展局(Economic Development Authority ,EDA)负责进行监管。15年来EDA共批准了近1,000个符合条件的项目,税收减免总额达110亿美元。为了获得这些税收减免,参与的企业应总共创造16万个新工作岗位、保留8万个工作岗位,并进行340亿美元的资本总投资。

按照EDA的数据,EDA目前已实际认证了401个项目,这些参与公司达到了阶段要求目标,并总共获得了34亿美元的税收抵免,创造了5万多个新工作岗位,并保留3万3千多个工作,吸引了约93亿美元的总投资。

州审计办公室抽查了上述401个项目中的一成企业,发现所声称的“5万多个新工作岗位”中有3,000个工作无法证实,不当发放了近1.8亿美元的税收减免,并多发了660万美元。

审计报告指EDA没有按照要求评估这些项目是否给新泽西带来经济利益。

审计报告总结说, EDA对州商业减税激励计划缺乏有效监管,“不正评估、错误计算、夸大”,从而导致无法估量的潜在税收损失。

商业减税激励计划备受争议。反对者称其严重缺乏可信度,容易导致腐败和暗箱作业。支持者则认为,它帮助一些落后的城镇和需要扶持的企业在高税收的新泽西抵御其他州的竞争。

州长墨菲上任不久就下令对商业减税激励计划进行审计。墨菲周三在新闻发布会上说,该审计报告“证实了我们最为怀疑的一点:(前州长)克里斯蒂共发放了数十亿美元的州税收减免,而不考虑监督或透明度,甚至更少考虑纳税人投资的回报。”

不过,EDA首席执行官沙利文(Tim Sullivan)不同意报告的结论。

沙利文表示,该机构已聘请注册会计师随机审核项目报告,更新其数据信息系统,并定期寻求总检察长办公室的指导,建立了一个政策部门,以改善其监管能力。

EDA管理的一些减税激励项目将于7月到期,审计报告也给这些计划的前途蒙上了阴影。

州参议院主席斯威尼(Stephen Sweeney)周三表示支持延长这些计划,称它们已经成功地振兴了新州一些正在挣扎的都市地区。他说: “我认为GROW计划在本州创造了奇迹。我认为这对卡姆登(Camden)和南泽西来说是好事。”

新泽西非盈利机构NJ Policy Perspective分析师雷诺森(Sheila Reynterson)多年来一直呼吁加强对减税激励计划的审查,甚至禁止设立任何新的计划。 雷诺森说:“新泽西已经发放了数十亿美元的商业税收减免,而没有真正的附加条件,但同时却将公立学校、捷运局和州立大学的资金消减,每个熟悉内情的新泽西纳税人都会感到愤怒。”◇

责任编辑:思游

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2019-01-11 4:56 AM
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