全球撐港 美眾院通過人權法 林鄭報告腰斬

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【大紀元2019年10月17日訊】(大紀元記者梁珍香港報導)香港反送中運動至今逾四個月,面對不斷升級的強權打壓和白色恐怖,港人的勇氣和堅韌不拔的精神感動全球。美國眾議院(香港時間)16日凌晨全票通過加辣版的《香港人權與民主法案》外,挪威議員又提名全體香港人競逐2020年的諾貝爾和平獎,鼓勵港人以「和平非暴力的方式」繼續抗爭。在全球正義力量支持香港的氛圍下,香港特首林鄭月娥在抗議聲中無法完成在立法會宣讀施政報告,被迫成為首個以視頻宣讀施政報告的特首。

10月16日是香港立法會首個復會的日子。凌晨4時捷報傳來,美國眾議院全票一口氣通過了三個關於香港的法案和決議案,包括《香港人權與民主法案》、《保護香港法案》和《與香港站在一起決議案》,給了爭取民主與自由的香港人一個強而有力的回應。

美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)強調,會與香港人民團結在一起。「如果美國出於商業利益不為中國的人權辯護,那麼我們將失去在世界任何地方為人權辯護的道義權威。」美眾議院外委會亞太小組共和黨首席議員約霍則說,中共儘管簽署了1997年的《中英協議》,當局仍在繼續進行高強度的政治壓力行徑,以壓制香港內部的異議,「這(法案)鼓舞香港人民不只起身反抗當局,更多的是爭取自由。」

此加辣版法案,相對於今年6月的版本,在香港自治報告方面規定更為細緻,制裁對象範圍更廣,對參與抗議的港人的簽證申請更為寬容。

另一方面,今年諾貝爾獎剛剛落幕,挪威國會自由黨議員古里·梅爾比(Guri Melby)15日即宣布,已經提名全體港人角逐2020年的諾貝爾和平獎,希望可以藉此鼓勵港人繼續以「非暴力方式」進行抗爭。她還說,香港民眾所做的,遠遠超過為了香港本身,影響著世界其它地區。

梅爾比自己上週也在香港,她認為港人都很友善,他們告訴她這是一場屬於「人民的運動」。她重申,「港人的抗爭應該贏得諾貝爾和平獎。」

泛民抗議 林鄭改視頻讀報告

在香港,林鄭月娥在立法會復會的第一天宣讀其任內第三份施政報告時,就遭遇場內場外強大的抗議聲浪。相對於林鄭月娥數月前在立法會強推送中條例,親共議員和林鄭月娥強勢的態度,此次林鄭月娥卻選擇迅速敗走,甚至在立法會宣讀施政報告的計劃也放棄。

林鄭宣讀施政報告,議員將民間「五大訴求、缺一不可」口號投射到主席台,表達港人心聲。(宋碧龍 / 大紀元)

由於事先已估計遭遇抗議,政府事先已將立法會16日和17日警告升級到黃色,從地鐵口到天橋、政府總部再到立法會場外,都有大批荷槍實彈的防暴警察在場戒備。政府總部也豎起高大的水馬陣,並加強安檢,但無法打壓民眾抗議聲浪。社民連早上9時半就到金鐘地鐵站外抗議,有成員戴上口罩並舉起「市民蒙面,林鄭月娥蒙心」的巨大橫幅,表達不滿。

場內抗議聲浪更是激烈。施政報告宣讀會早上11時開始,先是一眾高官、建制派議員入場,泛民議員集中在立法會一樓會議廳外拉起橫額,高喊「五大訴求、缺一不可」。當親共議員何君堯入場時,議員高呼要追究何君堯,有議員則指何君堯是黑社會。到林鄭月娥入場時,泛民議員一擁而上抗議,場面混亂。

其後林鄭月娥在立法會宣讀施政報告,有議員將寫有「五大訴求、缺一不可」的巨型投影打在其身後,也有議員舉牌抗議,並高呼口號。立法會主席梁君彥兩度宣布暫時休會,期間驅逐包括陳淑莊、陳志全、尹兆堅、林卓廷、郭家麒、邵家臻等6名泛民議員,林鄭及其他官員之後離開立法會。約12時15分,林鄭改以透過視像向市民發表施政報告,成為首個未能完成在立法會宣讀施政報告的特首。

陳淑莊:林鄭是凶手 促下台

民主派會議召集人陳淑莊含淚表示,過去四個月,由送中條例推出以來,令香港已經難以回頭,形容林鄭月娥手中沾滿鮮血,無視市民訴求,「她就是凶手,她就是煽動這麼多人上街的源頭。到今天,她憑什麼來這裡講施政報告,她憑什麼再管治香港。」她又表示,民主派在會上人手一個揚音器播放警方發射催淚彈的聲響,以及市民的尖叫聲,希望讓林鄭月娥聽到港人過去四個月在街頭上所受的苦難。

陳淑莊引用民調顯示,七成人要求特首林鄭月娥下台,接近七成人要警隊大幅度重組,又指,林鄭月娥連宣讀施政報告亦不敢,說明她不敢面對市民,沒資格當特首,要求她下台給香港人一個喘息機會。

16日立法會休會後,民主派議員隨即召開記者會,陳淑莊(中)譴責林鄭月娥手中沾滿鮮血,沒資格當特首,要求她下台給香港人一個喘息機會。(宋碧龍 / 大紀元)

民主黨主席胡志偉表示,林鄭月娥一直不願用政治手段解決問題,反而不斷縱容警隊增加武力運用,縱容問責官員不欠責任,重申林鄭月娥應承擔責任下台,並改組警隊。公民黨黨魁楊岳橋表示,林鄭最終以錄影宣布施政報告是恥辱。

「議會陣線」區諾軒表示,只有流亡政府或恐怖分子迴避民意才有類似做法,歷任港督或特首均無發生,認為此次施政報告理應發還重做;「議會陣線」朱凱廸說,此次是民主派驅逐林鄭月娥出會議廳,並表示林鄭月娥一日不下台,民主派會一直將她驅逐出會議廳。

林鄭月娥下午就施政報告召開記者會,當中的重點是房屋政策。林鄭月娥表示會運用《收回土地條例》收回三類私人土地作百分百公營房屋及首置上車盤,並呼籲地產商支持《土地收回條例》。但有關條例曾被批評是在香港搞「鬥地主」,包括鄉議局等表示明確反對。

分析:局勢對中共不利 制裁震懾效果大

時事評論員潘東凱分析,現今局勢對中共極為不利。首先美國眾議院全票通過《香港人權與民主法案》,雖然還需要過參議院這一關,以及總統是否會運用否決權叫停法案等,還存在一些變數。

但他認為,從眾議院全票通過說明美國自從川普(特朗普)上台後,已經在國策上改變和中共的關係,即鷹派黨當政,「主張制裁中共和對中共強硬」。在此基礎上,他相信法案在參議院通過的機會很高,「我覺得從共和黨的立場和利益、還有總統的面子上,我是想不到任何東西要否決它(《香港人權與民主法案》)。」

曾擔任股評人的潘東凱又說,預料法案通過後,下一步是落實制裁名單。違反人權的中港官員及家屬,不僅是在美國的資產被查封,不准入境外,還會波及其在香港和中國大陸的資產、公司等,因為一旦上制裁名單後,其它歐美國家也會效仿,投資者會視其為政治風險,預料該人在香港和中國大陸的相關股份或公司均會被拖累。

潘東凱提醒在鎮壓反送中運動中,一些當權者或紅色力量不要「跟車太貼」。比如最近在反送中運動因為毆打抗爭者而惡名遠揚的福建幫,不僅其公司被抗爭者杯葛,本地福建幫持有的福建股,也面臨股值下跌、資產大幅蒸發的惡果。

大專學界:新一輪赴歐美遊說 盼全球制裁港共官員

正在歐美多國展開新一輪遊說的香港大專學界國際事務代表團發言人、城大學生會臨時行政委員會署理外務副會長邵嵐也表示,對美國衆院通過三大法案感到鼓舞。她希望最終生效的版本是最辣的版本,下週會到訪華盛頓,希望接下來繼續遊說其他參議員通過此加辣版本。「當然當條款越多,代表這些中共、港共的官員,甚至黑警收到的制裁越全面、越多,當然這是我們希望看到的。」

她指,林鄭月娥還有其他香港高官,包括鄭若驊、李家超等等,都在他們提交的制裁名單之中。一旦被正式列入制裁名單,其在美國的資產,以及申請簽證、或者是居留權等方面均受影響。而這些高官,不單止在美國有資產,他們在英國、加拿大、澳洲,甚至其它國家都還有其它資產。因此他們正馬不停蹄地開展新一輪的遊說工作,去拜訪不同歐洲國家,「希望通過類似的制裁機制,這樣就可以全面地制裁這些侵害香港民主自由、人權價值的一些人。我們希望可以形成一個全球包圍網,就可以全方位去制裁他們。」

《香港人權與民主法案》內容「加辣」後有多辣

美國聯邦眾議院在美東時間15日一致通過了《香港人權與民主法案》。根據法案,美國可將違反人權和民主的香港官員、包括治港的中共官員列入黑名單。有分析說,新法案將震懾中港官員,同時也是中共與香港親共官員噩夢的開始。

美東時間10月15日下午,美國眾議院以「全體議員一致」同意通過了編號H.R.3289的《香港人權與民主法案》、編號H.R.4270的《保護香港法案》,以及第543號決議案《與香港站在一起》。法案將交由參議院審議,再交由總統簽署。

依據目前眾院的法案版本,《香港人權與民主法案》要求美國總統在法案通過後的180天內,將違反人權和民主的香港官員、包括治港的中共官員,列入黑名單,凍結他們在美國的資產,禁止他們和子女進入美國,撤銷簽證等手段制裁他們。

該法案也要求美國國務卿,根據香港的經貿和法治人權狀況,每年向國會提交報告,評估香港是否繼續享受不同於中國大陸的特殊待遇,要求國務院不應根據參與非暴力請願而被捕的記錄,對香港民主和平抗爭人士拒發簽證。

《保護香港法案》則禁止美國企業向香港政府與警隊出口任何催淚彈和人群控制技術。《與香港站在一起》決議案內容承認香港與美國的雙邊關係,譴責中共對香港事務的干預,並支持香港市民擁有的抗議示威權利。

此次通過的香港人權法修訂版,是「加辣」版,五大重點未變,不過,措辭和要求變得更嚴厲及明確:

(1)新版更明確要求華府每年就香港自治情況提交報告。評估要求亦由籠統的「足夠自治」(sufficiently autonomous),變成行政、立法和司法「自主決策」(autonomous decision-making)。

(2)制裁對象更廣。初版法案制裁對象為,「將行使基本自由人權的人士移交中國大陸進行拘押、逼供和審判方面負有責任」人士,修訂版擴至對威脅移交、任意關押、違反一國兩制與《中英聯合聲明》等「負有知情責任」人士。

(3)調整港人簽證待遇。所有參加抗議政治因而被捕的人不會因此不獲發美國簽證。

(4)出口管制報告改動。初版法案要求美國商務部每年交報告,評估香港是否切實執行美國出口管制法和制裁規定。新版則要求總統在法案生效後180天內交報告。

(5)制定策略保障美國公民和企業在香港利益。初版法案主要針對《逃犯條例》修訂,這部分內容現因港府撤回修例下刪除,變為要求美國國務卿在港府今後提出類似法案時通知美國國會,並制訂保障美國在港利益策略。#

責任編輯:連書華

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