【新聞看點】美中再啟兩輪談判 川習會再延

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【大紀元2019年03月20日訊】大家好,歡迎大家關注新聞看點,我是李沐陽。

自從去年「川習會」商定「90天休戰談判」,外界就一直提醒美方,不要被中共拖入「談判戰」。現在看來,外界的擔憂似乎不無道理。

再兩輪談判

川普政府官員今天(3月20日)透露,貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長姆欽(Steven Mnuchin)下週將飛往北京,再度與中共副總理劉鶴會面。隨後在接下來的一週(4月初),劉鶴將率團回訪華盛頓,繼續磋商。

昨天,川普在白宮會見巴西總統賈爾・博爾薩納羅(Jair Bolsonaro)後,他在新聞發布會上表示,與中國的貿易談判「進展順利」。

美國國務卿蓬佩奧也認為談判在取得進展,希望不久能達成協議。昨天他在家鄉密蘇里州對媒體表示,美中貿易協議必須達到公平對等市場准入,消除非關稅壁壘,建立執行機制。他指出中國(中共)很早以前就啟動了貿易戰,川普總統在扭轉這個局面,對美國更有利。

川習會再延?

昨天我們就說談判到最後,越來越艱鉅,越來越難啃。談判再度延長時限,說明雙方的分歧依然很大。有分析認為,雙方新一輪的磋商,離不開三大關鍵點。但無論怎麼拖延,可能中方最終還是要妥協,因為中國經濟狀況容不得時間,已經到崩潰邊緣了。

美國全國商會(U.S. Chamber of Commerce)執行副總裁薄邁倫(Myron Brilliant)認為談判已經到了最後階段。他對華爾街日報表示,如果談判繼續取得進展,可能在4月底前達成貿易協議。

就是說,在已經延期一個月後,還可能要再延期一個月左右。不過即使這樣,雙方到時是不是真能達成切實的協議,仍然無法預知。川習會也得順延或未可知了。

雙方目標是達成一項一攬子協議,包括中方大批量購買美國商品,北京方面承諾加強知識產權保護,不再強迫美國公司向中方合作夥伴轉讓技術,同時中共減少對中資公司的補貼等等。

如果達成這些協議,說明雙方談判還是有一定進展。不過川普政府還在判斷,中共究竟是真的讓步,還是口頭上的承諾。而且這些進展也掩蓋不了分歧,綜合起來,雙方因為三個方面分歧而遲遲達不成協議。

「執行機制」仍無解

第一個分歧就是執行機制問題。雙方無論達成什麼協議,只有得到落實才算真正的協議,否則只是一紙空文。而根據中共的歷史記錄,檯面上為了達成協議而信誓旦旦。但是簽署協議後卻不遵守,暗地裡搞小動作,違約違規的事情很多。

大家知道,美國是一個文明社會,每個人都看重自己的信用。在這個社會中,沒有信用的人很難生存,沒人願意與他交往,所以人們有著高度自律性。

但中共不一樣,它的不良記錄太多。別說只是協議,就是它制定的法律,也會根據需要而隨時改變,甚至踐踏。

所以美國人實在放不下心,一再堅持要有執行機制。為的就是防止中共日後再違規毀約,美國立即啟動「觸發機制」,對中共進行懲罰,對中國商品課關稅,但要求北京不能報復。

這個執行機制聽起來似乎近乎苛刻,但是你要清楚美國面對的是誰。有這麼句話,「法律是給不遵守法律的人制定的」。就是說,如果一個人的言行舉止比法律要求的還要好,那麼這個法律對這個人來說就如同不存在。只有那些言行舉止很差的人,才會感覺到法律的存在。中共就是這麼個情況。

關稅取消?還沒門

第二個分歧就是用什麼樣的節奏取消已經實施的關稅措施。美方要求在中方努力到了一定階段後,再逐步取消。美方把關稅措施分為兩類,一類是去年9月生效的對2,000億美元中國商品加徵的10%,美方更願意取消這類關稅,至少是其中一部分。另一類是去年7-8月實施的關稅,對500億美元中國商品徵收的25%。白宮認為這是補償中共強迫技術轉讓給美國企業造成的損失。

而中方希望馬上取消關稅,因為持續了8個月的貿易戰,對中國經濟的衝擊非常大。中共官方的各項數據指標都顯示,中國經濟正在嚴重滑坡,出現了「斷崖式下跌」。其實沒有貿易戰,中國經濟也要垮,只是時間早晚的問題。

時事評論員傑森曾指出,如果是在西方國家,中國經濟早就垮了。只不過中共在掩蓋問題,轉嫁危機,才一時沒有崩塌。但中國經濟就像活火山,表面好像沒什麼,實際內部已經沸騰。貿易戰就像是催化劑,加速惡化了中國原有的問題,甚至誘發了爆雷。

這個之所以成為難點,同樣是因為美國人不放心,中共沒有信用可言。

放寬限制?如芒在背

第三個分歧是跨境數據流的限制問題。美方要求北京放寬限制,包括允許美國企業在中國設立雲計算中心,在中國市場營銷服務等。而不是限制在美國企業向中方授權,然後由中資企業使用他們的技術。

這也是讓中共難受的問題,因為中共對民眾的監控,很多是通過雲計算服務來提供的。換句話說,中共的統治,很多是通過雲計算來進行的。

如果這個限制放寬,那可能意味著中共對民眾的信息監控和網絡封鎖要出現缺口。一旦民眾了解了真相,會出現什麼情況呢?這是中共非常恐懼的。

傑森認為,這三個問題都是「最硬的骨頭」。對中共來說,每一項都如同芒刺在背,所以雙方談判越到最後越顯出難度。

不過傑森指出,鑑於中國經濟的糟糕狀況,中共可能扛不了多久還得妥協。因為中國經濟的結構性問題已經進一步暴露了,甚至會惡化為「尖銳的風險」,牽動政經大局。相信這種權衡之後,北京更可能全面接受美國的要求。

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大紀元《新聞看點》製作組 #

責任編輯:李昊

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