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【大紀元1月4日訊】本周經濟部產官學專案小組又無法對開放8吋晶圓登陸達成共識，業者開始質疑政府開放的誠意。經濟部高層官員昨日坦承，開放8吋晶圓赴大陸投資，確實已獲得陳水扁總統點頭同意，業者不必懷疑政府開放的誠意。
據聯合新網報道，但官員指出，面對外界憂心的資金排擠及技術流失問題，陳總統也認為，先由經濟部與業者研擬一套有效管理機制再開放較為妥當。
台積電董事長張忠謀在經發會中力爭開放8吋晶圓登陸，為爭取高科技業者的支持及諒解政府審議8吋晶圓廠的政策處境，陳總統在去年大選前夕，曾經邀集經濟部、陸委會及國安會相關單位，研商是否開放企業到大陸投資8吋晶圓，並已獲得陳總統同意，但前提是制定一套有效管理機制。
這項由經濟部與業者研擬的有效管理機制，本周一召開產官學專案小組會議時，依舊無法釐清產官學委員對資金排擠及技術流失的疑慮。經濟部官員表示，經濟部其實已經提出這套有效管理機制的草案，目前正待產官學委員提出書面意見後，再彙整做為有效管理機制草案的修正參考。
由業者與經濟部達成的有效管理機制草案內容，主要是就如何防止資金排擠效應、技術流失、審查流程標準、核准後管理及違規管理等五個方向。
在防範資金排擠方面，未來半導體赴大陸投資，並不考慮採取年配額量的總量管制，而是回歸現行大陸投資新審查機制中的動態調節機制，進行總量管制。
為確實掌握業者的資金進出，未來企業赴大陸投資，將由現行間接投資改為直接投資。經濟部認為，此舉將可使業者的資金透明化，便於政府掌握。
在防止技術流失、維持台灣技術優先方面，有效管理機制將嚴格規定在大陸投資晶圓廠所研發的技術，智慧財產權歸屬台灣母公司；至於審查標準，則是依據廠商資金籌措來源、全球布局及研發等項。
至於廠商赴大陸後的違規管理，除依據現行兩岸人民關係條例處罰外，政府也將再祭出停止國內金融貸款及削減科技專案計畫補助款等處罰措施。
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