社會醫療保障破產將引發中國大陸社會不穩

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【大紀元12月13日訊】(中央社記者彭思舟北京特稿)不同於台灣的全民健保使台灣民眾每人都可享有社會福利,目前中國大陸城鎮職工和八億農民,實際並沒有多少人可享受到價廉完善的醫療健保,同時也沒有多少民眾能夠自費負擔得起醫療費用,他們一旦生病,只好「小病頂,大病抗,重病等著見閻王」。

中國大陸現行的醫療制度,由於是在長期計劃經濟體制下形成的,目前隨著經濟體制改革的深化,弊端也日益顯現,並已經引發經濟社會諸多問題,甚至影響到中共政權的穩定。

不少外國媒體,例如BBC的新聞就曾報導,目前中國大陸醫療保健制度實際上面臨崩潰,現今在不少國企破產、農村解體的中國,即使低收入者也要自己承擔醫療費,但事實上沒有多少人能夠負擔得起。

實際上中國大陸的低收入者、弱勢族群都害怕生病,因為無法負擔龐大的醫療費用。而由於醫療制度的缺失,使得廣大民眾尤其是農民,對練功養身特別感到有其需求,這是促使法輪功大受歡迎的原因之一。法輪功的蓬勃發展,實質上與中國大陸醫療系統崩潰也有內在的關係。

雖然目前中國大陸若干大城市所擁有的醫生數、醫院床位數和一些大型檢查設備,已逐漸趕上開發國家水準,但是八億的農村人口及城鎮廣大中下層職工,卻難以負擔醫療費用。地方衛生建施,則因投入有限和社會集資困難而發展緩慢,甚至有些已經難以為繼。

據中國大陸衛生部最新統計資料指出,目前大陸民眾每看一次病平均要花費七十九元人民幣,住院則需兩千八百九十一元,顯示大陸醫療費用仍在持續增長。這對於人均收入不到八百元的大陸農民,以及廣大貧困、甚至失業的工人階級來說,負擔顯然過重。因此,這些弱勢族群一旦生病,真的是只好「小病頂,大病抗,重病等著見閻王」,這樣的情形在中國大陸其實並非罕見。

此外,中國大陸現行的醫療制度,其實包括行政和部份事業單位公費醫療制度、企業和部份事業單位勞保醫療制度,這種在計劃經濟體制下形成的制度,隨著經改的深化,已經出現醫藥資源浪費嚴重,醫療保障資源享用不公,而且僅有佔社會總人口百分之二十的人能享有醫療保障,其餘人口,特別是貧困人口的醫療保障嚴重不足。

一般而言,中國大陸行政單位醫療保障優於事業單位;事業單位優於企業單位;企業單位優於農村。另一方面,醫療費用增幅很快,實際也造成中國大陸財政不堪重負,據大陸官方統計,職工醫療費用支出,每年增幅都在百分之二十以上,大大超過同期經濟增長速度。

而更嚴重的卻是,在上海等大城市,有著數以千萬計來自外地的打工者,這些人因為沒有當地戶口,所以也都沒有享受醫療保險或其他任何福利的權利,這些人一旦生病,面對的就是一筆龐大的醫藥費,間接形成大陸城市治安惡化與社會不公的隱患。

另一方面,在財政困難下,依靠醫療保障的大陸老年人,現在也深受社會福利與醫療保險支出削減的痛苦。中國大陸醫療保障制度的崩潰,實際已成中共新一代領導人上台就急需處理的內政危機,因為醫療保障破產引發的諸多社會、經濟、財政困難等問題,其實已逼得中共不得不重視醫療保障制度的改革,但實際改革是否能成功,將考驗中共新領導人的智慧。(http://www.dajiyuan.com)

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