新聞分析:南韓新總統 須面對北韓崩潰新局

自由時報報系英文台北時報總編輯朱立熙 漢城傳真

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【大紀元12月18日訊】明天(十九日),韓國選民將選出他們的新世紀領導人。一位要帶領他們告別二十世紀末「三金」(金鍾泌、金大中、金泳三)老人政治時代,邁向新世代全新登場的新世紀。這場選戰對南韓選民攸關重大,因為他們正面臨一次歷史性的選擇。 這場南韓的世紀選戰,之所以引起世人矚目,除了兩位候選人勢均力敵,勝負差距非常些微,而讓觀察家無法預測之外,還因為候選人的特質使它兼具多重特色:這是一場「保守強硬派對抗激進改革派」、「反共對抗容共」、「自由民主對抗民族主義」、「親美對抗反美」、「戰爭世代對抗戰後世代」等的選戰。

  金大中的接班人盧武鉉與反對黨的李會昌,最後誰會勝出,不僅攸關南韓未來的發展,也對朝鮮半島與整個東北亞情勢,乃至美國在東亞的戰略部署,都會有極大的影響。

  五年前,屢選屢敗的金大中,終於擺脫「萬年候選人」的綽號,以反對黨總統入主青瓦台,成為南韓首次的政權輪替。這個成就本身,就具有非凡的歷史意義。因為他替「百濟人」湔雪了千年遺恨,把政權從慶尚道人手中奪回來。

  回顧金大中執政五年期間,從上個世紀末過渡到這個世紀初,把國家從金融危機的災厄拯救回來,雖然執政末期仍發生兒子貪瀆入獄事件,但綜觀他的政績,仍是值得肯定。

  因為金大中的少數政府在在野黨不斷以多數杯葛的情勢下,仍能戮力改革,清理過去軍事獨裁政治的遺緒,並整頓財閥企業、開放外資併購,恢復了經濟榮景,確實不簡單。儘管他親北韓的「陽光政策」因為失之躁進,在國內外爭議不斷,也使他的諾貝爾和平獎蒙羞(南韓媒體譏諷他花了五億美元,買通金正日與他會談),但他確是位有膽識、勇於突破的領袖。

  新世紀的南韓總統所要面對的挑戰,儘管未必像金大中一樣,需要收拾金融危機的爛攤子;但是未來五年間,他的挑戰會比金大中更大,因為他必然肩負一個前所未見的艱鉅任務,那就是他將是「一位必須面對北韓崩潰的總統」。他是否有能耐因應北韓的亂局,以及是否具有那樣的歷史使命感,也攸關南韓的安危與朝鮮半島的命運。

  而李會昌與盧武鉉,誰更有資格接受嚴峻的時代考驗呢?南韓的合格選民會做明智的選擇。不過,決定選舉勝負還有兩個關鍵因素:美國與北韓。它們的意向與作為,對選情必然發生影響。

  例如,一週前才發生的兩次事件:北韓宣布恢復核子發展,以及載運出口飛彈的貨輪被攔截的事件,究竟對選民的衝擊有多大,會對哪一位候選人比較有利?在選票沒有開出來之前,誰都不敢誇言。過去幾次大選前,都曾颳過的「北風」─打所謂的「國家安全牌」,以北韓對南韓國家安全的威脅來恫嚇選民,達到對特定政黨有利的伎倆─是否還能夠奏效,也頗值得觀察。北韓這次的「核子豪賭」對南韓選民的衝擊不小,但是反感與同情者都有,若斷言對保守陣營的李會昌更有利,恐怕是未必。

  美國當然絕不願見「容共激進」的盧武鉉當選。盧武鉉當選的話,對美國將是一場惡夢,因為他不僅會讓美國在東北亞的佈局大亂,美國對北韓的制裁策略,也會因漢城的不合作而窒礙難行。上週走訪漢城的美國副國務卿阿米塔吉,除了實地瞭解選情之外,在幕後與南韓朝野政黨折衝協調,也在預料之中。

  不過,如果李會昌當選,對北韓將會是極大的刺激;金大中的陽光政策將正式告終,南北韓的關係會再度陷入緊張對立,甚或惡化,對周邊國家都不利。再以南韓選民喜新厭舊的習性而觀,五年前就曾落敗的李會昌,這次其實並不被看好。他要當選只有靠「美國牌」與「北風牌」是否奏效了。南韓選情的起伏,不只是「民意如流水」而已,民意趨向甚至可以一年之間「四變」:今年春天才猛烈颳起「盧風」,兩個月後卻被李會昌迎頭趕上,七月世足賽後鄭夢準的聲望如日中天,超過李、盧;但是上個月盧、鄭整合成功之後,盧武鉉再度獨領風騷。這樣瞬息萬變的民意,實在讓人稱奇。

  不可否認的,美國與日本基於各自的國家利益盤算,都期盼李會昌當選。上週五,筆者在台北遇到美國戰略暨國際關係研究所「太平洋論壇」總裁柯羅夫(Ralph Cossa)。這位美國的東北亞專家對李會昌的當選,顯得氣定神閒。他在過去兩個月間已經走訪漢城三次,選舉最後關頭他反而認為不需要來了。柯羅夫篤定地押注李會昌,筆者則看好盧武鉉更具贏面,誰將樂透,明晚就可見真章。 (12月18日自由時報)

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