劉青:評美國《2001年國別人權報告》對中國的分析評估

劉青

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(http://www.epochtimes.com)
【大紀元4月13日訊】三月四日,美國政府發表了一年一度的《2001年國別人權報告》(又稱“人權白皮書”),就世界許多國家去年人權狀況作了分析評估。其中對中國人權狀況的評估引起中國政府的強烈反應。外交部發言人孔泉在三月五日的記者招待會上說,美國政府的人權報告捏造事實顛倒是非,攻擊中國的司法制度、民族政策和人權狀況。孔泉為中國的人權狀況進行辯護,說中國的人權狀況已經是歷史上最好的時期。孔泉要求“美國政府糾正錯誤作法,停止利用所謂人權問題干涉中國內政。”

美國人權白皮書對中國人權狀況的分析評估是否屬實?中國政府強烈憤慨的反駁有無道理?這些問題當然不能依据其中任何一方的說法為准,而應該依照客觀的標准去衡量,并援引足夠的事實去推出合理的結論。這個客觀的標准應該是聯合國通過的國際人權標准。衡量一個國家人權狀況是否符合國際人權標准,起碼可以從兩個方面加以比較确定,一個就是有無人權迫害個案以及普遍程度,另一個就是政府對人權迫害所采取的態度立場。

首先可以說美國人權白皮書對中國的批評,是建立在具體的人權侵犯事例之上的,絕非橫蠻武斷大帽子下空空如也。白皮書所舉事例,如殘酷鎮壓獨立知識分子和异議人士、法輪功、未經登記的天主教徒和基督徒、西藏喇嘛教徒和維吾爾回教徒等等,大多是世界上眾所周知的。其中僅法輪功向國際報道,超過三百人遭政府殘害致死,這些都是有名有姓有案可查的。再如不久之前中國家庭教會披露事實,也同樣程度遭受到廣泛和嚴重迫害。

考察一個國家人權狀況的一項重要指標,就是這個國家的信息流通、出版自由和言論自由的程度。中國近年來這項人權指標的記錄,可以說不進反退嚴重惡化了。大量网絡网站因批評傾向遭到取締,如北京的《不寐之夜》网站,今年二月二十五日被北京市公安局勒令關閉。至于傳統的新聞媒體,所受控制更為嚴密嚴厲,稍為表現一點獨立批評傾向,不是報刊本身被裁除,就是編輯人馬大換班。如原來反映一定社會問題的南方周末,靈魂人物全被撤換現在只能談風花雪夜了。

上述情況,說明中國确實存在人權迫害事實。而且,人權迫害十分嚴重極為廣泛。十分嚴重,是因為動輒數以万計的人遭到威脅騷擾,或進而抓捕勞教勞改,甚至殘害致死;極為廣泛,是因為迫害涉及言論信仰政治等各個領域。尤為令人懮慮沮喪的是,与過去几年相比,上述人權迫害的這些方面,中國處于倒退惡化中。所以,從有無人權迫害個案以及普遍程度看,美國政府人權白皮書對中國的人權批評,是根据事實按照客觀公正態度評判的必然結論。

在對人權迫害采取的態度立場上,中國政府雖然矢口否認人權記錄不良,但是仍然可以找到可靠的判斷根据。一個最能說明中國政府立場的根据,是中國政府各級机构的机密秘密文件。最近被揭露的迫害地下教會的報告,其倍受關注之處就是有許多內部文件,顯示天主教和新教數万人被送往拘留營以及數十人在拘押中遭殘殺,是中國政府政策性指令的必然結果。另外還有許多針對中功和法輪功的內部文件,也都證實中國政府是站于侵犯人權的立場上。至于听任中國大量存在人權侵犯,對人權記錄不良的譴責批評暴跳如雷激烈辯駁,也都可以間接證明中國政府維護侵犯人權。所以,從中國政府的人權態度立場看,美國人權白皮書的批評也是正确和非常必要的。

當然,全面的來說,中國有些方面的人權也确有改善發展。香港大學教授丁學良最近就說,中國的人權狀況,有進步有不足。丁學良在美國之音的采訪中說,“在過去的二十年來,改進的程度是很顯著的,包括一些非常基本的人權內容,人的就業權利,人在不触及政治問題方面的社會活動的自由度,表達的程度,都有很顯著的進步。”然而,所有這些經濟生活層面上的進步,并不能掩蓋中國政府依然在公民權利和政治權利上的侵犯迫害,更難以消除國際國內對此的批評譴責。而人權的進步發展,就是因為有國際國內的這种壓力存在。

(新世紀) —有刪節

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