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【大紀元4月25日訊】審計署長陳彥達於昨日公布的審計報告中，炮轟超過10個政府部門，指它們管理不善，導致14億元公帑未能善用或浪費。審計署更直指政府雖倡議開放電訊固網市場，但本身作為大客戶，仍光顧舊的電訊公司﹔報告又就安老服務提出一籃子建議，包括在津助院舍引入經濟審查制度，及????社署擴大安老院舍服務的競投制度，有關建議共可省回12億公帑。
據明報4月25日報導﹐審計署批評電訊管理局沒有定期監察電訊市場的競爭進展，令固網電訊市場引入競爭6年，新電訊商仍只爭到1成市場佔有率（見圖）。審計署更批評每月支出逾千萬元電話費的港府，不肯選擇新的固網商作牽頭，只有7％電話開支是用新的承辦商。而有政府部門轉用固網商後，電訊網絡（包括電話）費用即省了27％。
審計署分別就「開放本地固網市場」及「政府使用電訊服務管理」，作衡工量值報告。發現雖然政府早於1995年向3家新營辦商，發出本地有線固網牌照，但其市場佔有率只有1成。
報告指出，政府部門未有在開放固網市場起牽頭作用。政府部門的電訊服務開支，由1994年度的1億元，倍增至2000年度的2.08億元。雖然現有29幢政府大樓的固網電訊服務中，8成大樓也可選擇1個或以上固網商，但現今只有2幢大樓採用新承辦商的固網服務，分別為長沙灣政府合署及沙田政府合署。審計署曾抽查3幢政府大廈，發現曾有部門嘗試格價，但最後以不同理由，仍用舊營辦商。
此外，審計署分析去年5個月內政府固網服務的8,400萬開支中，發現只有7％付予3家新營辦商﹔審計署指這顯示引入競爭後6年，政府在新營辦商的服務使用率仍然偏低。
審計署建議，負責審批轄下部門使用電訊服務事宜的部門首長，應定期檢討營辦商提供服務的成本放益。例如，工務局去年轉用新固網商後，比舊有合約節省約27％費用，即136萬元的2年數據線路租用費。
另外，審計署指81％的政府部門訂購流動電話服務時，均沒有選擇服務費最低的承辦商。另外，政府在去年5個月內共支付了約100萬元國際直撥電話服務，而該署抽查的3個部門（入境處、稅務局、新聞處），均未考慮使用其他收費較便宜的供商應。
審計署建議，政府部門應評估使用新固網服務的技術可行性及成本效益，電訊管理局亦應提供資料，有關部門也接受上述建議。
在本港固網市場方面，審計署稱，雖然電訊管理局早於1998年，與各固網商達成協議，令最少50％的住宅電話機樓，可供新營辦商接入﹔但至去年9月，新固網商的市場佔有率只有1成。審計署批評電訊局未有如外國先進國家，如加拿大及英國監察局，定期檢討開放市場後的有效競爭情況。
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