【大紀元2020年01月31日訊】（編者按：世界衛生組織改口承認之前的評估報告有誤，30日將中共病毒（俗稱武漢病毒、新型冠狀病毒）升級為國際公共衛生緊急事件（PHEIC）。陸媒「三聯生活週刊」發文稱，這意味著疫情升級為國際事件，中國經濟受到此次疫情的衝擊將遠遠大於17年前SARS爆發之時。但隨後全文被勒令全網刪除。）
17年前，當中國的「非典」疫情被公開之後，世界衛生組織將北京等地列為疫區，並且發出了旅遊警告。結果，中國當年的二季度經濟增速大幅下跌了2個百分點，從一季度11.1%的增速跌至9.1%。
這一次，世界衛生組織對於中國的中共肺炎疫情表現相當謹慎。1月5日，世衛組織表示，「不建議對中國實施任何旅行或貿易限制」；1月23日，世衛組織總幹事譚德塞表示，「中共病毒疫情尚未構成全球突發衛生事件。」所謂全球突發衛生事件，是指通過疾病的國際傳播構成對其它國家的公共衛生危害，可能需要採取協調一致的國際應對措施。
當然，這並不是世衛組織對肺炎疫情的最終結論，如果疫情繼續升級，世衛組織仍有隨時改變態度的可能。1月28日，世界衛生組織已經承認之前的評估報告有誤，將中共病毒在全球範圍的危險程度從「中等」改為「高」，在中國的危險程度為「極高」。1月30日，世衛宣布中共病毒是國際公共衛生緊急事件（Public Health Emergency of International Concern，簡稱PHEIC）。
這就意味著疫情從中國的國內事件全面升級為國際事件，對中國而言，就將面臨更大的外部壓力，尤其是經濟壓力。
世衛組織啟動這一機制的初衷並不是要在經濟上制裁當事國，而是希望通過全球攜手合作，避免危害在全球範圍內擴散升級，同時也能為當事國提供更多的外部援助。無論是2014年的西非埃博拉還是2018年的剛果（金）埃博拉疫情，世衛組織在宣布構成全球突發衛生事件的同時，也都建議其他國家不應普遍禁止國際旅行或貿易。因為這種全球制裁可能會導致以後更多的國家瞞報疫情，反而會對全球造成更大的傷害。
雖然世衛組織並不希望對當事國帶來經濟上的傷害，不過事實上，一旦世衛組織對疫情做出了定性，就會產生一系列連鎖反應，對當事國的經濟衝擊就在所難免。更多的國家會對此作出相應反應，比如對本國公民發出旅遊警告，對於來自疫區的商品提高准入門檻或者直接禁止進入，甚至還有可能發生外資大規模撤離。所以，世衛組織對於啟動全球突發衛生事件極為謹慎，過去十幾年僅僅發布過5次，很多著名的大規模傳染病事件都沒有列入其中。
對於中國而言，如果疫情升級為國際事件，對於經濟的衝擊力將遠遠大於17年前。當年「非典」對經濟的衝擊，主要集中在高潮時期的二季度，從全年來看，影響其實遠遠低於預期。當年曾有著名經濟學家做過調研，「估計對今年經濟增長的負面影響可以控制在1個百分點以內，我國仍有可能取得7%到8%之間的年增長率。」但事實上，中國在2003年的GDP增速最終達到了10.1%，比2002年的增速反而提高了1個百分點。在隨後幾年，中國更是進入高速增長期，2003年到2007年，中國連續5年的GDP增速都實現了兩位數增長。
「非典」對中國經濟的影響之所以弱於預期，主要是因為中國經濟當時還處於成長期，有足夠的體魄承受「非典」衝擊。2003年，中國加入WTO才一年多時間，大規模的出口紅利才剛剛得以釋放，而隨後幾年，中國更是馬力十足地開動了房地產引擎，成為中國經濟增長最強勁的動力，大規模的基建高潮也在隨後幾年到來，每年高達兩位數的增長，早就將「非典」帶來的傷痛拋到九霄雲外。
但是到了今天，中國經濟和17年前已經不可同日而語，當時的中國經濟像升空的火箭一樣勢不可擋，但是現在的經濟增速卻在逐年放緩，L型的那一豎還遲遲沒有見底，在這樣的背景下，抵抗力自然遠遠不及當年。
和當年的「非典」相比，這一次肺炎疫情爆發的時間也更加不巧，由於剛好發生在黃曆新年前後，這將對我國經濟帶來加倍打擊。新年歷來是消費高峰期，這一次全國人民集體在家隔離，大部分消費活動基本上停止，這將給我國的服務業帶來重大打擊，而且，服務業一向是就業的最大部門，服務業停擺，就業也會遭遇重創。
目前服務業增加值對經濟增長的貢獻率為59.4%，比2003年大幅提高了20個百分點，服務業比重更高，意味著在這次疫情中暴露的打擊面更大。
如果世衛組織將肺炎疫情定性為全球突發衛生事件，中國經濟的衝擊將遭受更大的外部衝擊。來華旅遊和工作的人將會驟降，旅遊、航空、酒店、餐飲等行業都將遭受重挫；出口可能會面臨更多限制，對於還沒有走出貿易戰陰影的出口行業無疑雪上加霜；外國大規模撤僑，外商投資規模也會出現萎縮……當年「非典」爆發後，世衛組織在4月初宣布北京等地為疫區，後來在6月24日對北京「雙解除」，解除旅遊警告，並且從疫區名單移出，由於在世衛「黑名單」上持續時間不算太長，中國經濟所受的衝擊也儘可能降到了最低。這一次，世衛組織對中國的態度相對友好，但是最後如何發展也具有極大的不確定性。
隨著疫情快速升級，越來越多的人開始將原因歸咎於武漢市信息披露不及時，當地政府部門曾經公開表示「未發現明顯人傳人現象」，這導致大量人群放鬆警惕，在無意識間被感染，然後又傳染給更多的人。
這和17年前的「非典」幾乎如出一轍，當年4月初，時任衛生部長張文康在新聞發布會上面對著中外媒體笑著表示，「在中國工作、生活、旅遊都是安全的！戴不戴口罩都是安全的。」結果僅僅在3天之後，北京就被世衛組織列為疫區。
最近，武漢市市長周先旺在接受採訪時也承認早期信息披露不及時，但同時又辯稱「作為地方政府，我獲得信息之後，需要獲得授權之後才能披露，這一點在當時不被理解。」言下之意也是意味深長。
對中國經濟而言，2020年是一個相對特殊的年份，很多承諾的目標都要在這一年兌現，2020年年底的GDP要比2010年翻一番，按照經濟學家們的測算，2020年要保證5.6%左右的增速。
但對於大多數普通民眾而言，2020年的GDP到底能不能翻番，其實並不太在意。幾天前統計局公布2019年的經濟數據，中國的人均GDP首次超過了1萬美元，並沒有多少人因此感覺自己變得更加富裕了，反而抱歉自己又拖了後腿。同樣的道理，今年的GDP到底是5%還是6%，最終能不能翻番，對很多普通民眾其實也並沒有太大的區別，人們更在意的是實際獲得感，而不是以最基本的健康安全為代價，去換取一個冰冷的數據。
隨著世衛組織總幹事來到中國，估計近日會對中國的疫情做出一個更全面的評估和定性。如果世衛組織全面介入能夠幫助疫情早日結束，但是最終會讓中國的經濟數據看起來不再漂亮，面對這樣的結果，你會選擇歡迎還是抗拒呢？
（轉自「中國數字時代」，有刪節）
責任編輯：張玉潔
