孔子學院——中共的間諜機構

據BBC於2018年8月2日報導的消息，每週約有30列來自中國的火車抵達杜伊斯堡，滿載來自重慶，武漢等地的服裝、玩具和高科技電子產品，然後滿載德國牌汽車、蘇格蘭威士忌，法國葡萄酒和米蘭的紡織品奔往中國。[8]

魯爾都市孔院為中共的「一帶一路」舉辦過多屆國際性論壇，還有目的地面向當地企業界舉辦活動，在此列舉兩例：

例1：2016年4月6日，魯爾都市孔院舉辦了「企業家午餐會」，來自杜伊斯堡市和埃森市儲蓄銀行、星海國際有限公司、杜伊斯堡經濟促進局等20家公司及機構共40餘名企業家參加了此活動。

據孔院網報導，該孔院舉辦這種形式的會議是讓工作繁忙的企業管理者有機會利用午休時間，討論中國相關問題。此次活動涉及的一個話題是「一帶一路」。[9]

例2：2017年3月15日中午，魯爾都市孔院邀請了來自德國杜伊斯堡市等地的23位企業家參加本年度首次企業午餐會，共同探討中德企業之間的交流與合作。在聚會中，主講人向在場的企業家闡述中國企業收購德國企業帶來的積極影響等。[10]

這顯然是在為中共站台，而中共收購德國企業的舉動日益讓德國政府頭疼。例如，德國北威州的一家從事衛星與無線通信技術研發的中型企業（IMST公司）是中國航天科工集團收購的對象。德國聯邦內閣已經在2020年12月2日做出決定，按照《對外經濟法》（Das Außenwirtschaftsrecht）執行條例叫停了這樁收購案，理由是它將危害德國的國家安全。[11]

在這些活動中，孔院有意識地與該地區企業家聯繫，可以很容易地收集到有價值的信息和聯繫到有用的人。

我們再來看看在北威州孔院的合作方都是些什麼樣的大學。

杜塞爾多夫大學在經濟、醫學、生物學領域有著頂尖的聲譽和強大的科研實力，特別是在生物技術方面占有重要的地位。

杜伊斯堡-埃森大學是一所綜合性公立大學，也是全球頂尖新興大學。該校的電子信息學院與歐洲最大的應用科學研究機構-弗勞恩霍夫協會的微電子電路和系統技術研究所（Fraunhofer Institute for Microelectronic Circuits and Systems）長期共同研究。

波恩大學是世界著名的高等學府，前身是1777年創建的科隆公國學院，現屬世界百強大學、德國最大的綜合性大學之一，於2019年7月首次獲得德國「精英大學」的稱號，而且波恩是貝多芬的故鄉，增加了該校的知名度。

帕德博恩大學是德國中等規模的大學，但在全球與超過130所高等院校有著合作關係。它的重點學科為信息學、經濟學、工程學等，其中信息學曾在2006年在德國高校中名列前茅。

前歐洲委員會議院大會副主席、前瑞典國會議員約讓‧林德布拉德（Göran Lindblad）認為，孔院融入了西方大學，這是進行滲透、從事間諜活動、向學生灌輸共產主義思想的絕佳機會。[12]

另外，我們要特別提到中共的「千人計劃」。「千人計劃」是由中共中央委員會組織部、中國人力資源和社會保障部主管，中央人才工作協調小組自2008年12月起組織實施的計劃。該計劃圍繞中國發展戰略目標，重點引進海外高級人才。

德國國家電視台二台（ZDF）在紀錄片《紅色間諜——中國與工業間諜活動》中說，當中共遇到核心技術發展停滯的困境時，就希望廣泛吸收高科技人才為其效力，為此推出了「千人計畫」。通過該計劃，中共希望10年內吸收至少2,000名國外有價值的科技人才，當然包括其研究成果。

為響應中共號召，南開大學實施「千人計劃」向海內外廣招領軍人才，對各層次引進人才採取大力度的、長期的支持培養措施，並提供較高的福利待遇。

陶伯（Markus Taube）是杜伊斯堡-埃森大學東亞研究中學院（IN-EAST）院長，也是大都會魯爾孔子學院的聯合院長。陶伯參與天津南開大學「千人計劃」（2014-2017年 、2019-2022年）。[13]

「千人計劃」備受外界質疑，認為中共的此計劃涉及間諜行為，影響海外國家安全。自2018年美國政府開始對其在美國的成員進行調查，並有數人遭到起訴。

2021年年初，有日媒報導，至2021年至少有44名日籍研究人員參與了中共的「千人計劃」。他們在日本獲得大量研究經費後，再到中共軍隊相關的中國大學從事研究工作並獲取高額經費。日本政府擬於2021年仿效美國推出一系列監管措施。[14]

據悉，截至2018年，中共引進的「千人計劃」人才，已逾7,000人。

（四）德國政要對孔院的質疑

4.1 基本概況

隨著孔院的真實面目在全球範圍內越來越多地被曝光，在德國社會孔院也越來越被政要、媒體、民間團體等質疑和譴責。

在這個更新版本中需要補充幾則新消息。

德國《商報》2023年6月29日報導，教育部長史塔克-瓦青格（Bettina Stark-Watzinger）敦促德國大學，終止與孔子學院的合作，「應該有更多大學批判性地看待與孔子學院的聯繫，並且履行責任」。[15]

這位自民黨籍的教育部長認為，鑒於憲法保衛局的報告以及目前緊張的德中關係，要拿出行動。她表示，對於中共對德國學術及教學的「直接影響」，德國必須「明確設定界線」。

2021年10月，杜伊斯堡和漢諾威兩家孔子學院, 因中共施壓，突然取消了有關介紹習近平生平的新書介紹會。當時的教育部長卡利切克（Anja Karliczek) 表示，對孔院對德國大學的工作的影響「不能接受」，並建議各大學「重新評估與孔子學院的合作，並得出正確結論」。[16]

2022年9月9日和10日，德國最大在野黨基民盟（CDU）在漢諾威召開黨員代表大會。會議通過議案：德國大學應徹底終止與孔子學院的合作。[17]

2019年至2022期間，在德國議會和州議會有不同黨派的議員向德國政府和州政府質疑孔院。

它們中有德國議會的綠黨、自民黨；有來自以下聯邦州議會的黨派：巴伐利亞州（Bayern）、北萊茵-西發利亞（Nordrhein-Westfalen）、下薩克森（Niedersachsen）、不來梅議會（Bremische Bürgerschaft）、巴登-符騰堡邦（Baden-Württemberg）。

以下兩個表格提供一些基本概況：

4.2 特別關注的問題

德國政要普遍質疑中共是否對孔院的活動有影響、孔院是否有禁忌話題、是否從事間諜活動等。下面將圍繞這幾個方面列舉議員的問題及政府部門的回答。

4.2.1 中共對孔院的影響

此問題是德國政要極為關注的話題，也常被媒體和人權組織所質疑。我們來看看德國政府怎麼回答自民黨的有關提問，以及巴州政府和北威州政府對此回答的反應。

自民黨於2019年11月11日向德國政府提出「小質詢」（Kleine Anfrage），主題為：「德國大學裡中國孔子學院的活動情況」（Aktivitäten chinesischer Konfuzius-Institute an deutschen Hochschulen），一共提出29個問題, 其中的第7個問題為：

「據聯邦政府所知，中國政府、中國共產黨、中國駐柏林大使館和各地區（總）駐當地領事館對在德國開辦的孔子學院有何影響？

聯邦政府採取了哪些措施來進一步了解這種影響？」[24]

以下是德國政府回答中的一部分為：

「聯邦政府意識到，中國國家和中國共產黨對德國孔子學院的活動、教學內容和材料施加影響。這一點從這些機構與中國國家機構，即與中國共產黨中央宣傳部下屬的文化組織『漢辦 』在組織和資金上的密切聯繫就已經可以看出。」

「聯邦政府非常重視外國在德國進行不被允許的有影響的活動，並對其進行仔細觀察。為此，它充分利用了它所掌握的各種手段，這也涉及到中國的相應做法。聯邦政府還與德國科學組織聯盟就這些問題進行了密切聯繫和交流。聯邦憲法保護辦公室也關注中國在其法定職責範圍內進行的有影響的活動。」[25]

2020年8月19日，馬庫斯‧寅德斯帕赫（Markus Rinderspacher）向巴州州政府遞交了「書面申請」（Schriftliche Anfrage），提出了8個問題, 其中的第6個問題（編號6.1）問：巴州政府怎麼看德國政府就這個問題的回答。

巴州政府回覆：「州政府注意到聯邦政府對（BT-19/15560）小質詢的答覆。州政府在這方面沒有自己的認識。」[26]

2019年12月11日，州議會綠黨向北萊茵-西發利亞州政府提出關於《孔院在北萊茵-西發利亞州》的問題，其中的第4個問題問到州政府如何評價德國政府就上面這一問題的回答。

州政府回答：「州政府不對聯邦政府的聲明發表評論。」[27]

顯然，德國政府對中共操縱孔院有明確的認識並對之高度重視。而從巴州和北威州政府的回答來看，它們對此沒有認識，就更談不上重視。

在此，引用聯邦政府2019年11月11日對議會民主黨「小質詢」的答覆中的另一段評語。

「2018年1月，由中國國家和黨領導人習近平主持的中國共產黨中央領導機構——所謂的『深化全面改革領導小組』啟動了孔子學院的改革。在未來，孔子學院將專注於『建設社會主義文化』和支持『中國式外交』。要通過加強對派往國外的中國教職員工的思想準備來做到這一點。」 (見參考資料[25] )

可看出，德國政府對孔院在德國的發展感到擔憂。

4.2.2 有關孔院禁忌的話題

自民黨在第一個「小質詢」中的第11個問題中提道：「據聯邦政府所知，在德國的孔子學院的教學和課程中是否漏掉有關中國歷史和文化領域的話題（例如西藏問題或1989年對天安門廣場抗議活動的暴力鎮壓）？」（見參考資料[24] ）

德國政府回答：「在這方面，聯邦政府沒有自己的認識。」

馬庫斯‧寅德斯帕赫向巴州州政府遞交的「書面申請」中（編號3.3）問道：「州政府如何確保巴伐利亞州孔子學院課程的內容均衡，例如包括對北京天安門廣場大屠殺的討論，或涉及中國新疆地區維吾爾人被大量關入再教育營？ 」（見參考資料[26] ）

巴州州政府回答：「巴伐利亞州的孔子學院是依照德國法律註冊的協會，其中大部分設在大學裡，並與大學保持密切的合作關係。州政府沒有具體證據表明巴伐利亞的孔子學院的中文課的內容不平衡。」

我們在報告中多處證明，孔院是有禁忌話題的，既然如此，這些禁忌話題就不會出現在教學中。

如果德國政府和州政府對這個話題很重視的話，就不難發現這一點。

4.2.3 關於孔院歧視的問題

德國議會自民黨於2020年10月9日向德國政府提出了第二個「小質詢」，主題為：「中共對孔子學院的影響」（Einflussnahme der Kommunistischen Partei Chinas auf Konfuzius-Institute in Deutschland），一共提了22個問題。

第14個問題是：「聯邦政府是否了解德國孔子學院（至少是由德國大學共同創辦的）在挑選合作主任、教職員工和其他雇員時是否存在宗教或政治歧視，如果有，是什麼？」

在此問題下自民黨還提出了9個具體的小問題，其中的第9個問題為：「在選擇中，在多大程度上對法輪功修煉或政治信仰或活動存在排斥的標準？」[28]

德國政府沒有就各個具體的小問題做出回答，只從總體上回答：「原則上，大學的任務是在聯邦和州法規的框架內，為保障自由的科研和教學提供製度上的防範措施。這也適用於遵守雇員權利和《普遍平等待遇法》。」並指出可以參考德國政府對自民黨提出的第15個問題的回答。[29]

自民黨的第15個問題是問，漢辦、駐德的中使館、中領館對孔院選擇教學人員是否有影響。德國政府的回答是，根據《保護機密信息的一般行政條例》（Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Schutz von Verschlusssachen，VSA），不能公開此類信息。

根據這些回答，我們看不出，德國政府是否了解中共禁止孔院任用法輪功修煉者的事實，而孔院的做法無疑違背了德國的《普遍平等待遇法》。

馬庫斯‧寅德斯帕赫又提出一個問題（編號5.1）「在中華人民共和國公然侵犯藏人或法輪功等人權的情況下，州政府如何排除孔子學院（對他們）的不實傳播？」（見參考資料[26] ）

州政府的回答：「州政府沒有任何具體跡象表明，巴伐利亞州的孔子學院參與中華人民共和國侵犯人權的行為，例如傳播侵犯藏人或法輪功的不實信息。」（見註釋17）

從德國政府、巴州州政府的回答來看，他們對這個問題沒有重視，也不知情。我們在本報告的第十四部分提到紐倫堡孔院院長徐豔在公開場合帶貶義說法輪功「很神祕」就是佐例。

德國西藏倡議組織對此在其聲明中批評道：「她（指徐豔）說自己是反對迫害的，但覺得法輪功學員的做法非常神祕。」 [30]

4.2.3 關注間諜活動

政要們相當關注孔院是否從事間諜活動，我們再來看看各黨派提出的有關問題和政府的回答。

綠黨提出的問題：

綠黨曾於2019年6月25日向德國政府提出了「小質詢」中有4個問題。

其中第14個問題為：「聯邦政府掌握了哪些安全機構對在大學裡通過孔院嘗試間諜活動的警告信息？（《法蘭克福匯報》2018年5月2日發表『隨著孔子達到科學至上？』）」[31]

德國政府於2019年7月22日回答了綠黨的「小質詢」，其中針對第14個問題的回答為：「聯邦政府沒有有關此問題的具體信息……」[32]

也就是說，德國政府就孔院間諜活動不知情。

自民黨提出的問題：

自民黨曾在第一個「小質詢」中的第9個問題是有關與孔院的間諜活動：「聯邦政府是否得到過關於孔院的工作人員以及參加孔院活動的參與者有類似特工或受過處罰的案例？」（（見參考資料[24] ））

德國政府的回答：「這可參考德國政府針對綠黨提出的「小質詢」中的第14個問題的回答。此外，德國政府沒有得到信息（見參考資料[25] ）。

在綠黨質疑孔院有從事間諜活動的半年之後，德國政府也沒給予自民黨類似問題的任何新答案。不知德國政府是否做了調查，還是沒有做出努力，僅從其兩次簡單的回答來看，似乎這個話題並沒有引起德國政府的興趣。

基民盟/基社盟提出的問題

基民盟/基社盟在「小質詢」中的第14個問題提出：「德國联邦政府是否知道中共的 『千人计划』？如果知道，联邦政府如何评价德国孔院与 『千人计划』有关的活动？」

德國政府回答，「联邦政府知道『千人计划』的存在。它不知道孔子学院的活动与 『千人计划』之间有什么直接联系。」[33]

對此，我們提供一個線索，如上文所提，陶伯（Markus Taube），大都會魯爾孔子學院的聯合院長，參與天津南開大學（2014-2017年 「千人計劃」，2019-2022年）。

巴州社民黨提出的問題：

馬庫斯‧寅德斯帕赫向巴州州政府提出兩個與間諜有關的問題：

第一個問題（編號4.1）：「4.1 州政府怎樣能排除孔子學院參與巴伐利亞州的工業和軍事間諜活動？」（見參考資料[26] ）

州政府回答：「孔子學院不受州憲法保護辦公室的監督。在巴伐利亞州沒有發現有問題的危害安全或從事情報的活動。」（見參考資料[26] ）

第二個問題（編號8.2）：「8.2 州政府如何評估在巴伐利亞州的中國孔子學院？在有關間諜活動的背景下，比利時將布魯塞爾孔子學院的院長從該國驅逐出境，並禁止其8年入境申根的所有26個國家。」（見參考資料[26] ）

州政府回答：「州政府沒有關於此事的任何信息。」

從巴州政府就兩個問題的回答可見，州政府並不清楚孔院參與間諜活動，也許是有意避而不談。我們無法知道巴州是否對此事引起重視或進行了調查。

4.2.4 自民黨提出的提案

德國議會自民黨於2021年3月1日向德國議會提出題為「保護研究和教學自由——終止與德國大學裡中國孔子學院的合作」的提案（德文標題為：Freiheit von Forschung und Lehre schützen − Kooperationen mit Chinas Konfuzius−Instituten an deutschen Hochschulen beenden）。[34]

自民黨在提案中提出了一些切實可行的觀點，例如：

在提案中自民黨要求德國政府和州、市政府及高校共同成立一個專門委員會，調查中國政府在多大程度上利用並已經利用孔子學院影響德國大學、學校和科研機構的研究和教學，以及在德國的大學和科研機構進行的間諜活動等；提出啟動國家網絡安全科學戰略，加強數字高等教育基礎設施的安全性。

提案還提出要讓德國大學和學校的決策者及教師了解中國政府和其他專制政權的政治影響戰略和機制，建議並支持他們採取預防措施，並加強與已經關閉了孔子學院的國際夥伴間的經驗交流。

自民黨還要求德國政府嚴格審查德國大學與漢辦的現有合作關係，並建議和支持各大學尋找替代方案和終止與孔院合作；要確保少數人的權利在孔子學院得到尊重；要確保終止政府部門，如來自市政府和各州對孔院的補貼或通過聯邦政府的教育補貼等。

綜上所述，孔子學院這個話題在德國議會、州議會，包括市議會引起了程度不一的關注和反響。我們認為，當議員們和決策者們真正看清了孔院的真實面目後，才能做出正確的判斷和採取切實可行的措施，杜絕孔院給德國、聯邦州、市帶來危害。

結語

本調查報告意在揭示一個事實：孔院一直在政治、經濟、文化、教育、科技、藝術等各個領域滲透、影響德國社會，而且對某些領域、聯邦州、政要產生了很大的影響；此外，孔院還可能通過間諜活動危害德國國家安全、嚴重損害德國經濟的發展。

本文還揭示出，孔院在對德國社會滲透、影響的過程中，使用了在公開場合混淆是非、掩蓋真相、矇騙等低劣手段，為中共站台、維護自身利益、蔑視人權、蔑視信仰自由，把中共對本國民眾的迫害延伸到德國，尤其是排斥信仰「真、善、忍」的法輪功學員，以破壞德國社會的傳統價值觀等。

如今，在國際社會關閉孔院已是大勢所趨。

根據美國全國學者協會統計，截至2021年2月17日，全美已有64所孔院關閉或正在關閉，還有55所仍在運行，其中有三所高校計劃在今年關閉孔院。

前美國國務卿蓬佩奧2020年10月提出限制孔院的政策，要求美國高中、大學和K-12教育機構在2020年底前必須關閉孔院。

他說，孔子學院實質上是「中共全球影響力運動的一個重要組成部分。它們（孔子學院）現在每天都能接觸到數以萬計的美國學童，所以它們需要被關閉」。[35]

2021年3月4日，美國參議員全票通過了《關注各國資助美國大學法案》（Concerns Over Nations Funding University Campus Institutes in the United States）。該法案將要求主辦孔子學院的大學，必須完全控制這些教學中心，包括它的教學內容、開展的活動、研究經費和聘用人員等，否則將失去美國聯邦政府的資助；該法案還將要求孔子學院保護學術自由，禁止在校園內適用任何外國法律。[36]

據英國《泰晤士報》2020年4月21日發報導說，瑞典已關閉了最後一所孔子學院（一共四所），成為第一個徹底關閉孔子學院的歐洲國家。[37]

2005年，中國在瑞典斯德哥爾摩大學開設了第一所孔子學院，也是歐洲第一所孔子學院。這所學院於2015年被關閉。該校副校長維丁（Astrid Soderbergh Widding）曾對瑞典《每日新聞報》（Dagens Nyheter）說：「一般來說，在大學框架內設立由另一個國家資助的研究所是值得懷疑的。」[38]

綜上所述，我們認為，為了維護德國社會的傳統價值觀、國家的安全，保障經濟的健康發展、維護人權，維護世界和平和自由，德國政府有必要並有責任關閉孔子學院。

（全文完）

全文的德語版：http://i.epochtimes.com/assets/uploads/2024/01/id14158927-KI-Gesamtbericht_11.2023.pdf