美兩黨議員擬提案 嚴格限華為與美銀行交易

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【大紀元2020年03月12日訊】(大紀元記者吳英編譯報導)美國國會兩黨議員擬提法案,阻止中國華為利用美國金融機構從事違反美國制裁令的交易。

路透社報導,美國參眾兩院議員計劃在週四(3月12日)公布一項法案,禁止美國公司與生產5G電信技術並從事工業間諜活動的外國公司進行「重大交易」。

該法案發起人包括參議院少數黨領袖查爾斯・舒默(Charles Schumer),共和黨參議員湯姆・科頓(Tom Cotton)和眾議院共和黨參議員邁克・加拉格爾(Mike Gallagher)。多位兩黨國會議員支持:參議員里克・斯科特(Rick Scott)和克里斯・範・霍倫(Chris Van Hollen),以及眾議員魯賓・加勒戈(Ruben Gallego)、利茲・切尼(Liz Cheney)和克里斯西・胡拉漢(Chrissy Houlahan)。

如果該法案獲得通過並將華為納入管制對象,那麼該公司與全球客戶的某些交易,將無法使用美國的銀行處理匯款事宜。目前全球大多數的美元付款都是通過美國的金融機構交易。

美國司法部去年1月指控華為和孟晚舟涉嫌通過香港星通科技公司(Skycom Tech Co. Ltd.,又稱天通),將美國商品和技術非法送到伊朗,並且欺騙西方銀行將資金轉移出伊朗。

「現在是川普(特朗普)政府採取迅速有力的行動,阻止華為進入美國金融體系的時候」,參議員舒默在一份聲明中表示,允許中共通過華為控制全球5G網絡,將對國家安全構成威脅。

「我敢肯定,白宮(對議員的新提案)將會有一場辯論」,加拉格爾說,「但我希望說服(總統),這是必要的法案,至少要在5G方面與華為相抗衡,並且保持西方公司爭奪6G甚至更高技術的能力。」

該法案有一些豁免條款,例如允許華為繼續從事與3G和4G有關的交易、參與國際標準制定機構的活動,以及授予總統最多90天的豁免權。

去年5月,川普政府以國家安全為由,將華為列入出口管制實體名單(黑名單),要求美國公司必須先取得許可後才能向華為出口商品及技術。外國公司的商品及技術如果使用美國的零組件或軟體的含量高於25%門檻時,亦受到限制。

據報,美國商務部去年提議將該門檻降低至10%,最初反對的國防部後來改變立場轉為支持。不過,路透社引述消息人士的話報導說,川普政府內部對是否降低門檻值尚未整合立場,因此商務部再次推遲原定3月11日召開的高級別會議。

《華爾街日報》2月17日引述知情人士的話報導說,商務部正在修改的「外國直接產品規則」(foreign direct product rule),要求全球芯片製造商在使用美國設備為華為生產芯片前,必須先獲得美國許可。

「他們的目標是不希望世界上任何一家晶圓廠,為華為生產任何產品。」一名知情人士說。

台灣的台積電(TSM)是全球最大芯片製造代工業者,客戶來自全球各地。美國新規將限制台積電與華為的生意往來,未來台積電的運營及研發能力是否受到影響,值得關注。

路透社3月初報導其獲得的一份華為內部文件顯示,2010年12月,華為將兩個箱子送上伊朗航空,其中包括惠普公司(Hewlett-Packard Co)製造計算機設備。兩個月後,另一份華為文件說,「目前,該設備已送到德黑蘭,並等待通關。」

「截至目前為止」,路透社報導寫道,「該等內部文件是華為涉嫌違反貿易制裁的最強有力的證據,足以促使華盛頓採取多方面行動調查華為。」#

責任編輯:林妍

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