美两党议员拟提案 严格限华为与美银行交易

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【大纪元2020年03月12日讯】(大纪元记者吴英编译报导)美国国会两党议员拟提法案,阻止中国华为利用美国金融机构从事违反美国制裁令的交易。

路透社报导,美国参众两院议员计划在周四(3月12日)公布一项法案,禁止美国公司与生产5G电信技术并从事工业间谍活动的外国公司进行“重大交易”。

该法案发起人包括参议院少数党领袖查尔斯・舒默(Charles Schumer),共和党参议员汤姆・科顿(Tom Cotton)和众议院共和党参议员迈克・加拉格尔(Mike Gallagher)。多位两党国会议员支持:参议员里克・斯科特(Rick Scott)和克里斯・范・霍伦(Chris Van Hollen),以及众议员鲁宾・加勒戈(Ruben Gallego)、利兹・切尼(Liz Cheney)和克里斯西・胡拉汉(Chrissy Houlahan)。

如果该法案获得通过并将华为纳入管制对象,那么该公司与全球客户的某些交易,将无法使用美国的银行处理汇款事宜。目前全球大多数的美元付款都是通过美国的金融机构交易。

美国司法部去年1月指控华为和孟晚舟涉嫌通过香港星通科技公司(Skycom Tech Co. Ltd.,又称天通),将美国商品和技术非法送到伊朗,并且欺骗西方银行将资金转移出伊朗。

“现在是川普(特朗普)政府采取迅速有力的行动,阻止华为进入美国金融体系的时候”,参议员舒默在一份声明中表示,允许中共通过华为控制全球5G网络,将对国家安全构成威胁。

“我敢肯定,白宫(对议员的新提案)将会有一场辩论”,加拉格尔说,“但我希望说服(总统),这是必要的法案,至少要在5G方面与华为相抗衡,并且保持西方公司争夺6G甚至更高技术的能力。”

该法案有一些豁免条款,例如允许华为继续从事与3G和4G有关的交易、参与国际标准制定机构的活动,以及授予总统最多90天的豁免权。

去年5月,川普政府以国家安全为由,将华为列入出口管制实体名单(黑名单),要求美国公司必须先取得许可后才能向华为出口商品及技术。外国公司的商品及技术如果使用美国的零组件或软体的含量高于25%门槛时,亦受到限制。

据报,美国商务部去年提议将该门槛降低至10%,最初反对的国防部后来改变立场转为支持。不过,路透社引述消息人士的话报导说,川普政府内部对是否降低门槛值尚未整合立场,因此商务部再次推迟原定3月11日召开的高级别会议。

《华尔街日报》2月17日引述知情人士的话报导说,商务部正在修改的“外国直接产品规则”(foreign direct product rule),要求全球芯片制造商在使用美国设备为华为生产芯片前,必须先获得美国许可。

“他们的目标是不希望世界上任何一家晶圆厂,为华为生产任何产品。”一名知情人士说。

台湾的台积电(TSM)是全球最大芯片制造代工业者,客户来自全球各地。美国新规将限制台积电与华为的生意往来,未来台积电的运营及研发能力是否受到影响,值得关注。

路透社3月初报导其获得的一份华为内部文件显示,2010年12月,华为将两个箱子送上伊朗航空,其中包括惠普公司(Hewlett-Packard Co)制造计算机设备。两个月后,另一份华为文件说,“目前,该设备已送到德黑兰,并等待通关。”

“截至目前为止”,路透社报导写道,“该等内部文件是华为涉嫌违反贸易制裁的最强有力的证据,足以促使华盛顿采取多方面行动调查华为。”#

责任编辑:林妍

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