【大紀元2020年08月08日訊】（大紀元記者李梅編譯報導）現在離11月的大選不到3個月了，加州今年將有12個公投議案Propsition 14-25，由加州選民投票決定是否實行。這些議案或者與財政預算有關，或者成為某項立法，都會長遠地影響加州居民的工作和生活。
加州公投案Prop.15將修改加州憲法，改變對商業和工業用房地產的徵稅方式，要求加州人根據當前的市場價值而不是購買時的價格來繳交財產稅（property tax）。按正常年份計算，提案預計提高州縣政府的財產稅收75-120億美元。其中60%將歸州縣政府所有，而40%將分配給K-12公立學校和社區學院學校。
不受提案影響的物業包括：住宅物業、農業房地產以及總價值在300萬美元以下的物業。同時，小企業免徵個人財產稅；其它企業，免徵價值50萬元的相關個人財產稅。
投Yes表示：對工商物業按市價而非購買價格徵稅。投No表示：繼續對工商物業按購買價格徵稅（物業價值年增長率以通貨膨脹率或2％計算，以較低者為準）。
背景：
1978年6月6日，加州公民以65%的支持率批准了霍華德·賈維斯納稅人協會（Howard Jarvis Taxpayers Association）提出的13號提案，對住宅、商業和工業財產以不超過1975-1976年評估卷登錄價值的1%徵稅，年度調整幅度為通貨膨脹率或2%，以較低者為準。
1978年的加州13號提案被稱為「稅收改革的聖杯」，是對個人和企業的稅務保護，議案還引發了其它州的減稅活動。
支持者和反對者：
2020年的Prop.15欲提高工商物業財產稅，但住宅財產稅不變（由19號提案來嚴格要求繼承人「自住」才可繼續獲得13號提案的保護），被稱為是對加州13號提案的分拆。
支持者：喬·拜登（Joe Biden）和參眾兩院民主黨議員、加州民主黨和綠黨、舊金山和洛杉磯等縣監事會、學區和市長，加州教師工會，民間組織。
舊金山London Breed表示：這可以在不增加任何居民稅務負擔的情況下增加社區投資和減少未來預算赤字。農工聯合會 （United Farm Workers）的多洛雷斯-韋爾塔（Dolores Huerta）說：「『學校和社區優先』（Schools and Communities First）為了解決較貧困學區所面對的不平等而設計此案，會對有色人種社區產生重大影響。」『學校和社區優先』正領導該提案的支持活動，為其總共籌集了2,081萬美元，其中600萬來自加州教師工會。
反對者：加州各商會、加州納稅人協會、加州農業聯合會、加州退伍軍人協會等，反對者籌集了551萬美元資金。
加州商業財產協會（California Business Properties Association）主席雷克斯·姬（Rex Hime）表示：「加州的商業和就業的環境已經是最惡劣了，議案使企業面臨更大壓力，收支難抵。」霍華德·賈維斯納稅人協會主席喬恩·庫帕爾（Jon Coupal）表示，這是對長期保護納稅人的13號提案的又一次攻擊，特殊利益繼續推動新的和更高的稅金來支付加州失控的養老金。該提案的第一版（17-0055）曾於2018年10月15日獲得投票資格，今年5月22日提案的第二版（19-0008）取得了投票資格。
Prop.15是否和每個人相關？
今年7月27日，加州西裔商會會長朱利安·卡內特（Julian Canete）在沙加緬度縣高等法院提告州務卿亞歷克斯·帕迪拉（Alex Padilla），稱選民手冊指南中該議案的支持性論證有偏見、虛假和誤導成份。
Prop.15是否和每個人相關？Prop.15將提高加州的個人生活成本，其中一個原因是當工商物業增稅時，包括農產品的各種商品從生產、儲存、運輸、銷售的各個環節都會增加成本，最終將轉化到消費者身上。比如一個廠房的財產稅增加，可能導致租金增加，然後生產成本增加，儲存成本增加，運輸成本增加，到商店後銷售成本增加，最後將由消費者接盤。
現存的加州13號提案讓人們可以預計未來的稅務，可預估成本；而Prop.15可能促使商家尋找更安全和稅收少的投資環境，比如離開加州，那將減少加州就業機會。
Prop.15提議將增加的40%稅收用於K-12學校和社區學院，但紐森2020年中提出的2,220億美元預算中，K-12學校和社區學院預算已達840億，在各分類中占比最大達37.8%。個人所得稅為總預算資金已經貢獻了1,052.54億美元。
此外，Prop.15議案擬將稅收的60%歸政府，但並不能保證所有地方政府和學校都能增加資金，這取決於當地的稅收，比如農業地區就可能虧錢。◇
責任編輯：方平
