鄺俊宇提私人草案堵塞漏洞

現有法例檢控期僅半年須修訂 斥律政司不提起訴縱容虐殺動物兇徒

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【大紀元2020年09月22日訊】(大紀元記者杜夫香港報導)2020年2月14日深井豪景花園30隻動物遭人從高處擲下,逾半慘死。警方調查逾半年後縱使兩名兇徒自首,律政司最終竟決定不提起訴,激起民憤。民主黨立法會議員鄺俊宇今日聯同黨友何俊仁召開記招,批評當局做法嚴重失職,擔心引發「破窗效應」。二人直言現時《防止殘酷對待動物條例》只有6個月檢控期限出現嚴重漏洞,團隊將於月內完成私人條例草案初稿並提交立法會,希望儘快杜絕虐待、虐殺動物事件。

鄺俊宇指,現時團隊每隔一至兩星期就收到虐待動物相關求助,在接報後已經即時去信警務處處長要求跟進。過去半年僅在檔案夾已有近10宗個案,反映情況嚴重。他透露,警方至今仍有約6至7宗在跟進,例如一星期前寵物狗遭綁架案件。據他認知,當中律政司最終不提檢控的案件亦至少有3宗。

其中律政司月初對深井豪景花園虐殺動物兇徒不提起訴,他表示極度關注與遺憾,擔心予人感覺「做完沒有後果」,或會造成破窗效應,變相鼓勵更多兇徒虐殺動物。他再三呼籲律政司能向公眾交代,強調事件不是政治,而是出於良知,「希望不懂得說人話的小動物,生命最終受到保障。」

鄺俊宇又表示,自當選後,團隊一直積極跟進動物權益議題,目標推動訂立香港第一條《動物福利法》。早前在群眾多番逼迫下,終於促使政府啟動公眾諮詢,然而鑑於草案最快亦要在今年底,甚至明年才能完成並交上立法會審議,擔心期間會出現「空窗期」,導致虐待動物兇徒逍遙法外,故希望透過《基本法》第74條賦予立法會議員的權力,提出私人條例草案,堵塞現時漏洞。

有份協助草擬私人條例草案的律師黨友何俊仁,亦對執法部門在今次虐待動物案束手無策,大表震驚以及憤怒。他直言,兇徒將動物連帶籠子一併擲下,或已干犯高空砸物罪行,質疑執法部門聲稱在處所內沒有任何環境證供,是嚴重不作為甚至疏忽失職。「儘管6個月也不是一段短時間,怎可能會指紋也查不到?還是律政司沒有空,因為所有時間用來追殺政敵,沒有興趣做這些事?」

他又引述法律學者張達明早前指,倘若檢控部門擔心檢控期限太短,可用「暫定控罪」(Holding Charge)形式先行檢控,在提堂時再向法庭表示須要更多時間調查搜證,要求押後案件,這樣就不會過檢控時效。

將提三方面修訂堵塞漏洞

他現時將就三方面提出修訂,首先將虐待動物案依照嚴重情況,例如虐殺動物數目、兇殘程度、集體走私販賣、死傷嚴重性等,賦權政府進行公訴,不受現時《簡易程序治罪條例》時限所限。

其次,為了避免出現舉證困難,部份舉證責任將落於動物管養者,動物主人或管養者須有責任證明已做足夠措施保護動物安全,而非因為疏忽導致。

最後,倘若動物在處所內遭受虐殺、虐待,業主、租客有責任證明事件並非由其疏忽行為所造成。

當被問到舉證責任落於動物管養者及處所業主,會否違反普通法下「舉證責任在於控方」的大原則,何俊仁指這種情況亦見於毒品案件中,只是某些情況轉移至涉案人,最終舉證責任仍在控方,認為能經過人權法考驗,並且符合法律的必須性、合理性以及相稱性。

至於部份民主派議員已委託香港民意研究所進行民調,倘若主流民意反對接受中共委任,將會依從民意。被問及現時提出私人條例草案,是否變相表示將會接受委任,鄺俊宇則表示,在這一刻仍然是立法會議員,「只要一日仍是議員,就要用盡立法會議員權力跟進及關注民生權益。」◇

責任編輯:李薇

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