美參院外委會通過法案 制裁危害南海中共人士

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【大紀元2021年10月20日訊】(大紀元記者陳霆綜合報導)美國參議院外交委員會週二(10月19日)通過兩黨立法,要求總統制裁危害南海東海和平、安全或穩定的中國人士或實體。提案議員表示,美國需要額外工具,抵抗中共南海東海的非法海權主張。

該法案為《2021南海與東海制裁法案》(South China Sea and East China Sea Sanctions Act of 2021),由共和黨參議員盧比奧(Marco Rubio)、民主黨籍參議員卡丁(Ben Cardin)共同提出。

「對自由、開放印太平洋的最大威脅,莫過於中國共產黨及其武裝部門——人民解放軍。」盧比奧說,「在該地區,美國的經濟和國家安全利益已受到真實的威脅。當北京繼續試圖對南海和東海的水域進行非法控制時,美國需要更多工具來對抗它。」(鏈結

「中國在南海和東海的侵略行為不能不受控制,」卡丁說,「我們的法案發出了一個強有力的兩黨信息,即美國將捍衛商業自由和航行自由,維護我們盟友的主權,並敦促以符合國際法的和平外交解決爭端。」

根據國會網站公布文本(鏈結),該法案要求,美國總統在法案生效60天後,需制裁涉入開發南海爭議海域的中國人士或實體,包含填海造島,以及建造燈塔、移動通信服務基站、電力及燃料供應設施、民間基礎建設工程等。

此外,法案也要求制裁直接或間接危害南海與東海和平、安全或穩定的中國人士或實體,包括透過戰機、船艦,在該水域強加中國主權者。

法案授權的制裁措施有三種,包括凍結在美資產、拒絕入境及撤銷現有簽證等。

除有限例外之外,美國政府出版品也不得將這兩個海域的有爭議領土,描繪為中國一部分的資源。

國務院必須定期向國會報告,確定哪些國家承認北京對有爭議水域擁有主權,某些類型的外國援助,可能不會提供給這些國家。

在兩黨支持下,該法案已在委員會快速通過。接下來將送交參議院全院審議,通過後才會交由眾議院審理。兩院通過後,才將遞交拜登總統簽署生效。

參議院外委會主席梅嫩德斯(Robert Menendez)在會中表示:「委員會與參議院全院絕大多數成員都認同,對抗中國侵略對發展穩定繁榮的印太區域至關重要。」

參議院外委會共和黨首席議員里施(Jim Risch)也指出,中國是美國最大外交政策挑戰與優先事項,美方應動用手中所有工具,恫嚇與懲罰中國共產黨在南海的作為。

盧比奧早在2016年12月提出這部法案,之後曾分別在2017年3月、2019年5月重提,但都未排上委員會議程。今年5月第四度提出南海與東海制裁法案,終獲參議院外委會通過。

盧比奧說:「委員會通過我的兩黨法案是重要的第一步,我敦促參議院全體會議迅速通過這項立法。」

責任編輯:葉紫微#

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