【大紀元2021年03月12日訊】（大紀元記者江禹嬋台北報導）美國日前突然發表「國家安全戰略指南」明確指出，美方將支持台灣這個主要的民主政體、關鍵的經濟與安全夥伴，此舉引發中共強烈反應。專家分析，拜登團隊對外政策上，看起來是沿用川普時期策略，但對抑制中共的力道卻略顯不足，尤其在對中政策上，似乎是想在鷹派、鴿派間取得平衡，此舉是否真能達到維護美國自身安全與利益，還有待商榷。
中共「遊說」美國失敗
中共外交部長王毅，在全國人大會議會後記者會宣稱，「中國政府在台灣問題上沒有妥協餘地，沒有退讓空間」，並敦促美國拜登政府確實恪守一中原則和中美三個聯合公報。
中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁接受大紀元專訪時解析，美國在兩會召開之前拋出這樣的議題，使得中共不得不回應。王毅的回應是針對美國臨時的「國家安全戰略指南」做出抗衡，藉此也畫出對台灣議題的紅線。
其次也有中共內部因素，它在這個時機點若不對台灣議題表態，便會在中國國內延燒，習近平會被視為對外維權不利，因此這只是個回應式的談話。
郭育仁進一步提到，從王毅的談話中，也可解讀出中共試圖影響美國對外政策的行動。從2020美國大選結果確定後，在美國國會驗證拜登當選美國總統之前，中共對民主黨、拜登團隊下了非常多的功夫，派了非常多說客，企圖左右美國走向，並且把希望寄放在楊潔篪身上，「可見那段遊說時期，中共並未影響到美國的對外政策。」
拜登至今未提出「新戰略主軸」
他指出，值得觀察的是，從拜登1月20日上台一直到現在，大致上皆延續川普政策，包含川普時期所有對外安全架構，包含「四方會談」，拜登至今仍沒有屬於自己的一個清晰的戰略主軸。
對於拜登團隊提出的「國家安全戰略指南」，郭育仁認為，雖然只是臨時性的文件，但也是美國正式官方文件，這等同是在拜登團隊提出新的戰略主軸前，釋放給外界一個訊息，未來美國的對外戰略主軸依舊不會與川普時期有太多的偏離。但正式版還需要到年底才能正式確定，這點還需要再觀察。
鴿派鷹派間搖擺 拜登政府作法令人憂心
郭育仁分析，雖然拜登延續川普的政策，但是做法上卻有些不同。以東北亞局勢來觀察，拜登想要促成日韓關係和緩，藉由美日韓三邊來對抗中共、朝鮮以及俄羅斯，「這做法跟奧巴馬時期是一樣的，但這種作法時緩不濟急。
他解析，美國作為區域、全球性的大國，應該要直接面對、解決一些安全議題，例如朝鮮核武問題、中共在南海的挑釁與軍事部署，這些都必須立刻做出回應，而不是像現在只是口頭上的呼籲，而沒有具體行動。
外界質疑，此舉可能為緩兵之計，先迂迴地讓各界認為拜登團隊對外強硬，但卻沒有針對造成區域問題的始作俑者，也就是中共，做出直接性的壓制。郭育仁表示認同，「拜登的做法對中共的針對性，的確沒有這麼強。」
郭育仁表示，這種迂迴的對外安全構想，在民主黨裡一直都是主流。從克林頓時期到現在的拜登，一直都是如此的做法，包含關注整體格局、長期趨勢發展等，民主黨都未跳脫出此框架，最終滋養中共，任其在國際間坐大，滲透全世界，這也是民主黨最大的問題。
他認為，拜登的對外政策、做法其實有點類似以奧巴馬時期（姑息主義）的政策為主的骨架，但又帶有川普時期對中強硬的影子，不斷地在兩者之間尋求平衡點。不過他質疑，同時融合鴿派、鷹派作法的思維，拜登在面對中共這個極權政府，是否真能達到維護美國自身安全與利益，頗令人憂心。
到今年夏天之前，美國將陸續舉行多項演習，包含南海、東海、第一島鏈，包含德、法、英、加拿大等國家都將參與。郭育仁表示，這個框架是由川普時期遊說各國對抗中共所打下的基礎，這對遏止中共相當有用，拜登不可能會放棄，尤其與美中之間談判時，這點也是很重要的籌碼之一。
責任編輯：林琮文#
