【大纪元2021年03月12日讯】（大纪元记者江禹婵台北报导）美国日前突然发表“国家安全战略指南”明确指出，美方将支持台湾这个主要的民主政体、关键的经济与安全伙伴，此举引发中共强烈反应。专家分析，拜登团队对外政策上，看起来是沿用川普时期策略，但对抑制中共的力道却略显不足，尤其在对中政策上，似乎是想在鹰派、鸽派间取得平衡，此举是否真能达到维护美国自身安全与利益，还有待商榷。
中共“游说”美国失败
中共外交部长王毅，在全国人大会议会后记者会宣称，“中国政府在台湾问题上没有妥协余地，没有退让空间”，并敦促美国拜登政府确实恪守一中原则和中美三个联合公报。
中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁接受大纪元专访时解析，美国在两会召开之前抛出这样的议题，使得中共不得不回应。王毅的回应是针对美国临时的“国家安全战略指南”做出抗衡，借此也画出对台湾议题的红线。
其次也有中共内部因素，它在这个时机点若不对台湾议题表态，便会在中国国内延烧，习近平会被视为对外维权不利，因此这只是个回应式的谈话。
郭育仁进一步提到，从王毅的谈话中，也可解读出中共试图影响美国对外政策的行动。从2020美国大选结果确定后，在美国国会验证拜登当选美国总统之前，中共对民主党、拜登团队下了非常多的功夫，派了非常多说客，企图左右美国走向，并且把希望寄放在杨洁篪身上，“可见那段游说时期，中共并未影响到美国的对外政策。”
拜登至今未提出“新战略主轴”
他指出，值得观察的是，从拜登1月20日上台一直到现在，大致上皆延续川普政策，包含川普时期所有对外安全架构，包含“四方会谈”，拜登至今仍没有属于自己的一个清晰的战略主轴。
对于拜登团队提出的“国家安全战略指南”，郭育仁认为，虽然只是临时性的文件，但也是美国正式官方文件，这等同是在拜登团队提出新的战略主轴前，释放给外界一个讯息，未来美国的对外战略主轴依旧不会与川普时期有太多的偏离。但正式版还需要到年底才能正式确定，这点还需要再观察。
鸽派鹰派间摇摆 拜登政府作法令人忧心
郭育仁分析，虽然拜登延续川普的政策，但是做法上却有些不同。以东北亚局势来观察，拜登想要促成日韩关系和缓，藉由美日韩三边来对抗中共、朝鲜以及俄罗斯，“这做法跟奥巴马时期是一样的，但这种作法时缓不济急。
他解析，美国作为区域、全球性的大国，应该要直接面对、解决一些安全议题，例如朝鲜核武问题、中共在南海的挑衅与军事部署，这些都必须立刻做出回应，而不是像现在只是口头上的呼吁，而没有具体行动。
外界质疑，此举可能为缓兵之计，先迂回地让各界认为拜登团队对外强硬，但却没有针对造成区域问题的始作俑者，也就是中共，做出直接性的压制。郭育仁表示认同，“拜登的做法对中共的针对性，的确没有这么强。”
郭育仁表示，这种迂回的对外安全构想，在民主党里一直都是主流。从克林顿时期到现在的拜登，一直都是如此的做法，包含关注整体格局、长期趋势发展等，民主党都未跳脱出此框架，最终滋养中共，任其在国际间坐大，渗透全世界，这也是民主党最大的问题。
他认为，拜登的对外政策、做法其实有点类似以奥巴马时期（姑息主义）的政策为主的骨架，但又带有川普时期对中强硬的影子，不断地在两者之间寻求平衡点。不过他质疑，同时融合鸽派、鹰派作法的思维，拜登在面对中共这个极权政府，是否真能达到维护美国自身安全与利益，颇令人忧心。
到今年夏天之前，美国将陆续举行多项演习，包含南海、东海、第一岛链，包含德、法、英、加拿大等国家都将参与。郭育仁表示，这个框架是由川普时期游说各国对抗中共所打下的基础，这对遏止中共相当有用，拜登不可能会放弃，尤其与美中之间谈判时，这点也是很重要的筹码之一。
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