確保糧食不受中共控制 美擬立法禁中企購買農地

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【大紀元2021年08月01日訊】(大紀元記者溫妮綜合報導)美國對中共的警覺已從高科技領域延伸至農業和糧食領域。目前美國國會正在考慮通過立法禁止受中共控制的企業購買美國農地,且擁有美國農地的中企,也將失去申請聯邦農業補助的資格。

美國國會眾議院撥款委員會日前將聯邦眾議員丹‧紐豪斯(Dan Newhouse)提出的禁止中企購買農地的修正案,納入2022財年農業、農村發展、食品和藥物管理局及相關機構撥款法案。

該修正案6月30日由紐豪斯推出後,立即得到眾議院撥款委員會兩黨議員的支持,並獲一致通過。該法案還有待美國國會參眾兩院最終表決通過,但法案發起人紐豪斯相信,眾議院將在最終審議時支持這項法案。

確保美糧食不受中共控制

針對眾議員格蕾絲·孟(Grace Meng)提出的是否會加劇仇恨亞裔美國人情緒的擔憂,紐豪斯回應說,這是針對共產中國的,禁止中共購買農地及獲得美國農業部資助,旨在確保美國食品供應鏈安全和獨立,特別是疫情造成所有食品供應中斷之後。

他同時警告說,中共一直在想方設法增加其全球足跡,其購買的農業資產正在以驚人的速度增長,推出該法案的目的就是要遏制中共的擴張,「這樣我們的農業和糧食供應就不會依賴中國。 」

此前6月1日,德州共和黨眾議員奇普‧羅伊(Chip Roy)提出了《保護美國土地免受外國干涉法案》(Securing America’s Land from Foreign Interference Act),禁止中共黨員在美國購買土地。

羅伊警告說,中共在尋求全球統治的過程中,一直在世界各地和美國購買土地和戰略基礎設施。中共對美國經濟的直接投資是對美國人生活方式的主要威脅,美國需要採取嚴肅的行動,來阻止中共奪取對美國具有戰略價值的國內資產的控制權。

共和黨參議員詹姆斯·蘭克福德(James Lankford)表示,讓中共控制美國土地是個嚴重的問題,中共政府實際上是在購買土地,並試圖管理和控制土地。

據美國農業部(USDA)數據,截至2020年初,中國企業在美國購買了19.2萬英畝的土地,價值19億美元。其中最大一筆交易是在2013年,雙匯集團以超過市場價31%的價格(每股34美元)收購了美國肉品加工巨頭史密斯菲爾德(Smithfield Foods),並因此獲得了14.6萬英畝美國農地。

儘管中企擁有的美國農地,與美國全部8.97億英畝農地相比微不足道,但中企對海外農業資產的投資增速引起美國立法者警覺。據美國農業部2018年的調查報告,2009年至2016年,中國在7年的時間裡,海外農業投資增長了10倍以上。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院謝田教授對大紀元說,美國有自己的農業戰略,確保自身的糧食供應,是絕對沒有問題的。現在準備對中共發布這個限制政策,他認為是吸取澳洲的教訓提前預防。

謝田所說的澳洲教訓是指,中共是澳洲土地的第二大投資國,截至2018年底,中國人在澳洲持有的地產總面積超過910萬公頃,僅比第一大投資國英國少100萬公頃。此外,中國房地產開發商China Bloom 2019年簽署澳洲凱西克島(Keswick Island)99年的租約後,禁止澳洲居民在該島居住。

關於美國農地沒有被中企大量收購的原因,美國農業部農業經濟學家弗萊德·蓋爾(Fred Gale)表示,中國投資者大多集中在更容易廉價收購農地等資源的地區,而在美國收購土地往往更昂貴,也更複雜。

他舉例說,很多中國農民在俄羅斯東北部種植大豆和蔬菜,還有很多中國投資者在印度尼西亞擁有油棕櫚種植園,在老撾和柬埔寨等東南亞地區擁有林業資源或木材。

中企購美農地構成國安威脅

長期呼籲禁止外國人購買美國耕地的美國農戶利益倡導團體「家庭農場行動」(Family Farm Action)總裁喬·馬克斯韋爾(Joe Maxwell)表示,隨著美中關係持續惡化,讓潛在的敵對外國實體在美國中心地帶擁有土地對美國構成重大安全威脅。

參議員查克·格拉斯利(Chuck Grassley)強調,農業和糧食生產涉及美國國家安全,必須確保美國農地沒有大量被外國利益集團控制。

美國前副總統彭斯近日在傳統基金會(The Heritage Foundation)發表演講時說:「美國不能讓中國來控制我們的糧食供應。」他呼籲拜登政府和國會,儘快終止對外國人擁有土地的所有農業補貼。

目前美國已有6個州制定了禁止外國擁有農地的法律,包括夏威夷州、愛荷華州、明尼蘇達州、密西西比州、北達科他州和俄克拉何馬州。

(大紀元記者駱亞/Luo Ya對此文有貢獻)@

責任編輯:邵亦

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