【大紀元2021年09月18日訊】安省將於下週三（22日）開始實施疫苗證明政策，省府本週二公佈了該計劃的實施細節。此前1天，加拿大一線護士（Canadian Frontline Nurses）在包括安省在內的全國10個省舉行抗議活動。詳情如下：
安省出台疫苗證明細節
與私企首合作建經濟房 市議會准Heron Gate重建
勞動力市場大幅縮減 8月首都失業率降
拖車行業亂象多 市府將推許可證制度
市府聯手多機構應對暴力
OC Transpo虧損遠超預期
市法規處統計報告 去年疫情相關投訴佔14%
安省出台疫苗證明細節
過去一週，安省每日新增波動較大，數天超過800例，數天不足600例，截至週四，確診總數達577,253例，9,632人死亡，561,492人痊癒。本市上週五1人染疫身亡，是7月8日以來的首例，9月8日至14日，每10萬人中36.1人染疫；陽性率3.4%。截至週四，病毒繁殖數7天平均為1.06，共29,076人確診，594人死亡，28,049人痊癒。
9月22日安省將正式實施疫苗證明政策，省府週二公佈了細節。企業和商家，須核實疫苗證明上的人名和生日等信息與身份證件上的信息一致，且第2劑必須至少14天前接種。
根據此政策，省民在進入非必要商業場所時，需要出示疫苗證明。這些場所包括：餐廳和酒吧（不包括戶外露台、送餐和外賣）；會議及活動場地；體育健身活動和個人健身訓練設施，但青少年康樂體育設施除外；體育賽事；音樂會、音樂節慶、劇院和電影院；比賽場地（如賽馬）；賭場、賓果遊戲廳和博彩場所；夜總會（包括戶外區域）等。
不需出示疫苗證明的場所包括：提供必要醫療服務、食物、基本醫療用品或其它必需品的場所；零售購物；理髮店；銀行；餐廳和酒吧的外賣和送貨服務；宗教場所；戶外環境，但夜總會戶外空間除外等。
12歲以下無資格打疫苗兒童、因醫療原因豁免接種的人士，都不需出示疫苗證明，但後者需要出示身分證件和醫生或註冊護士等提供的書面文件。工人、承包商、維修工人、快遞工人、學生、志願者、檢查人員或其他進入企業或組織工作的人員（非顧客），不需出示證明。
違規的個人或企業，根據《安省重啟法》或面臨罰款。省數字事務廳同天稱，10月22日安省將推出電子疫苗證明，通過掃描QR二維碼即可確定當事人的接種狀態。
一線護士組織者：抗議將遠離醫院
隨著全國多省實施區別對待接種者和未接種者的政策，各地抗議強制接種的活動也不斷出現。週一，「加拿大一線護士」在全國10省抗議強制接種。當天，該組織在安省多倫多、巴里、倫敦、渥太華和薩德伯里的5家醫院前舉行抗議。渥太華醫院Civic分院外聚集了數十人。
由於抗議者在醫院外聚集，包括福特省長和沃森市長在內的不少人認為妨礙了醫院正常的必要活動，因而予以譴責。對此，一線護士的Kristen Nagle在Instagram發布視頻稱，之所以選擇醫院作為聚集地，是因為與在市政廳前抗議不同，前者很難被忽視。但她承認，在提供重症監護的地方舉行抗議，使人們對抗議者產生了敵對情緒。該組織會暫停活動，以充電和「重建信譽」，之後抗議活動將繼續進行但將遠離醫院。
4教育局開學1週 疫情平穩
截至週四，本市4大教育局已開學至少1週，疫情總體平穩。根據市公衛局（OPH）週四的最新報告（數據截至週三下午3點），共有3所學校出現群聚感染。它們是：中-東法語天主教教育局（CECCE）的École élémentaire catholique de la Découverte和École élémentaire catholique Marius–Barbeau，前者9月12日宣布，後者9月14日；東安省法語公立教育局（CEPEO）的École élémentaire publique Michaëlle-Jean，9月14日宣布。
渥太華-卡爾頓地區教育局（OCDSB），截至週四共報告了6例學生、5例教職工感染，但都已痊癒。渥太華天主教教育局（OCSB），截至週三報告了12例學生、1例教職工感染，12個學校受到影響。CEPEO截至週三共報告了9例學生感染，2個班級的課堂教學因疫情關閉。CECCE截至週四共報告了25例感染（未區分學生和教職工），38個班級因疫情在家隔離，3所學校部分關閉（其中1校尚未被OPH統計）。
安省Cornwall、隸屬上加拿大地區教育局的Viscount Alexander Public School，週一起全校關閉，成為安省此次重開學校後首個關閉的學校。週二晚，東安省衛生局宣布，該校大部分學生可返校。週三，安省Windsor的St. Joseph’s Catholic High School因疫情關閉。
省府去年每天更新全省學校病例的網站目前已重新啟動。截至週四，全省報告了479例學生、68例教職工病例，加上未識別身份的染疫者，學校相關染疫共570人，348所學校受到影響，佔安省學校總數的7.18%。
與私企首合作建經濟房 市議會准Heron Gate重建
【記者高潔綜合報導】市議會近日以18票贊成、6票反對批准了對低收入社區Heron Gate的重大改造和重建，建成後逾千套單元將為經濟適用房，這是市府首次與私企合作建經濟房，其運作模式引發不少辯論。
Hazelview Investments是這個佔地21公頃的房產的所有者。公司承諾，計畫沿Baycrest道、Cedarwood道和Sandalwood道開發的6,427個可出租單元中，1,021個新單元（總佔比16%）將用作經濟房，其中510個期限為15年，另510個為20年。
吉姆·沃森市長讚揚這個「具有里程碑意義的」備忘錄，因為這是市府首次和私企簽訂意在社會福祉的合約。
自8月中旬對外公布以來，該項交易已進行了2次調整。第一次在市規劃委員會，Hazelview承諾其中510個新單元為15年經濟房，而非10年。第二次在市議會，不少人擔憂15年後租金會大幅上漲，Hazelview同意不會突然提高租金。
一些市議員質疑為甚麼要設立一個租用期限。市規劃服務負責人斯內登（Lee Ann Snedden）表示，期望私人開發商「永久」提供經濟房是「不現實的」。Hazelview也稱，公司無法負擔這樣做的費用。
斯內登還透露，為了達成市府和Hazelview之間的這個自願性社會合同，Hazelview獲得了在Heron Gate多建1,439個單元的許可。
大多數市議員樂見Heron Gate居民得到合同中提供的福利，但並非所有人都對此感到滿意。
市府參照全市租房市場的平均價格——1臥房平均月租1,000元、3臥房1,850元，認為1,476元可作為經濟房的月租金，不管臥房多少。
市議員Shawn Menard和Catherine McKenney認為，對Heron Gate低收入家庭而言，上述月租很多人無法負擔。他們還擔心，現在居住在連排屋（townhouse）的家庭，日後是否只能搬進公寓。
此外，Hazelview為了重建，近年拆除了一些已不宜使用的出租房，相關家庭被驅逐。儘管後者有機會日後搬回，這種做法仍引發外界批評。市議員Glen Gower也表示反對。
但他們的反對未影響合同的簽訂。市議會還批准了3項動議，將確保市府：1、記錄這個合同，以便它可以被重複；2、確保之前被驅逐的Heron Gate租戶知曉他們可以申請搬回；3、起草另一份關於社會企業的協議。
沃森說，現在是「破土動工」建造經濟房的時候了。他告誡質疑者，市政當局缺乏讓私人開發商提供經濟房的手段。
市規劃、基礎建設和經濟發展部總經理威爾斯（Steve Willis）稱，市府很快將不再被允許按照《安省規劃法》建造額外的經濟房，這使得上述社會合約對未來項目更重要。市府擬很快出臺一項包容性分區政策，對於新開發單元超過10個的地產商，市府可要求對方提供一定比例的適用房。按照省府要求，該政策只能針對公交站周圍區域。
勞動力市場大幅縮減 8月首都失業率降
【記者李雲兮編譯報導】據《渥太華商業雜誌》報導，渥太華-加蒂諾的失業率在8月份下降了近1個百分點至6.2%，是疫情以來的最低值，主要是由於數千人退出勞動力市場所致。
加拿大統計局最新勞動力市場報告稱，首都地區的失業率從7月的7.1%降至6.2%，是去年2月以來的最低水平。與此同時，本地8月流失了3,300個職位，加上放棄找工者，勞動力市場銳減1.21萬人。
這意味著8月本地經濟發生了方向性轉變。在過去數月中，本地經濟一直穩步增長。7月總就業人數超過78.2萬人，是17個月來的最高水平，但8月回落至77.9萬人，勞動力總數也從7月的84.26萬人下降到8月的83.05萬人。
首都地區最大僱主——公共行政部門8月就業相對穩定，但教育業淨減4,400個職位，零售業減2,900個職位。IT業在連續5個月增漲後也略有下降，流失900個職位。
8月就業增長的行業包括：醫療保健業，增1,200個職位；住宿和食品業，增800個職位。
全國範圍，8月新增9萬個職位，是連續第三個月出現工作增加，失業率從7月的7.5%降至7.1%，也是疫情以來的最低水平。各行業中，職位增加主要集中在全職工作和受疫情重創的服務業，其中住宿和食品服務業的漲幅最大。
全國各省中，安省、亞省、薩省和新省的就業有所增加，其它省份持平。卑詩省是8月就業率高於疫前的唯一省份。
勞動力參與率下降
統計局稱，服務業的復甦首次將當地就業率推回到疫前水平，儘管包括零售業和食品服務業在內的部分行業仍然存在滯後。相較去年2月，8月全國職位總數仍短缺15.6萬個，約佔0.8%，是自疫情以來，和疫前水平最接近的一個月。
CIBC資深經濟學家門德斯（Royce Mendes）稱，8月仍有一些美中不足之處，特別是勞動力參與率下降，這也是8月失業率降低的主因之一。
門德斯在報告中稱：「距離經濟完全復甦還有很長的路要走。雖然勞動力報告顯示就業率僅比疫前水平低0.8%，但其它經濟指標表明（經濟）更加疲軟。」他還說，目前正處於第四波疫情之中，這或將抑制今年秋季的就業增長。
拖車行業亂象多 市府將推許可證制度
【記者辛彥綜合報導】本市的推車行業亂象多，市民數年來抱怨不斷，市府近日出臺了監管草案，週四（16日）市社區和保護服務委員會一致通過，下週市議會將最後審批，如果通過，將於明年1月1日生效。
市府擬實行一項市級許可證制度，將用於約40個拖車服務運營商（共包括200輛拖車和225名拖車司機），以及20個拖車存放設施經營者。拖車運營商需要購買許可證，並按照市府設定的費率收取拖車費。
過去數年，市府一直都未認真考慮規管本地拖車業，本屆市議會終於決定進行整治。目前省府已通過了一項管理拖車業的法律，市府會在等待省級法規正式生效的同時採取行動。
這個旨在保護消費者的許可證系統草案，週四前就已公布。拖車服務運營商或存放設施經營者，每年需花1,300元購買許可證，還需為每輛拖車支付550元，為每位拖車司機支付450元。
市府一方的運營費用，第一年（2022年）為30.7萬元，包括最初的啟動費用（如車牌和貼紙）；2023年降至28.3萬元。投入的資金，將在市公共服務部門增加約2.5個全職職位，用於項目監督。市府預計，許可證收費可使項目收支平衡。
要獲得許可證，除了付費，運營商還要提供良好的駕駛記錄證明、警局的背景調查和保險證明。拖車服務的費率由市府決定。市府計畫實施固定收費：發生碰撞車輛的拖車費為300元；未發生碰撞的為175元；從溝渠中被拖出的費用為125元；在存放設施中擱置1天60元；超過20公里後將額外收取距離費。
市府對專門為慈善或非營利組織提供服務、將車輛拖至廢品場，或向教育局提供服務的拖車運營商，規定了例外情況。
Redpath Towing公司的所有者雷德帕（Steve Redpath）稱，以後要花錢買許可證，但他認同市府需要制定規則來整治拖車業的亂象。許可證制度不會嚴重影響雷德帕的生意，因為公司的撞車拖車服務不多。而新規的主要目標之一，就是這類服務。
雷德帕認為，許可證制度針對的是拖車業現有條例執行不力的現狀，是繼市警局設立碰撞報告中心之後的又一舉措。
市府目前的規定是，碰撞發生後，禁止拖車位於事故地點100米範圍內，除非有人要求拖車服務。然而實際情況遠非如此。
對於發生輕微碰撞事故的駕車者，市警局要求他們自行向碰撞報告中心報告，警方不會派人去現場。雷德帕介紹說，這些事故現場總能看到有人開著拖車兜售服務，並藉機收取巨額拖車費。新規明確要求：拖車前需得到車主或現場警員等的書面同意。
加拿大汽車協會（CAA）也歡迎對本地拖車業的監管。該組織是安省拖車諮詢組成員。北部及東安省CAA參與了市府制定草案期間的討論。其負責溝通和公共關係的Julie Beun在一份聲明中稱，安省法規生效後，本市的許多監管條例也將被涵蓋，但市府的措施在過渡期有幫助。「總體而言，渥太華的努力是朝著正確方向邁出的一步，旨在保護道路使用者免受肆無忌憚的（拖車）運營商的傷害，並通過立法框架支持合法運營商。」
目前安省19個城市的拖車業有商業許可證制度，它們主要位於多倫多地區。本市許可證制度若生效，在首都承接業務的魁省公司也需要申請。當省級法規生效後，市府將複審這項制度，以確定是否需要進行相應修改。
市府聯手多機構應對暴力
【記者田青綜合報導】今年迄今的槍擊案件已超去年總和，前不久的勞工節長週末發生了3起暴力傷人事件，本週三又發生1起刺傷事件，引發市府關注。由吉姆•沃森市長牽頭，成立了多機構參與的工作組，旨在從根本上防止暴力犯罪。
今年渥太華已發生了58起槍擊案，其中8起為命案。2017年至2019年間，每年發生逾70起槍擊案，但在疫情期間的2020年降至45起。
勞工節長週末本市發生多起暴力事件。9月4日，ByWard市場發生1起刺傷事件，1人被送醫。6日凌晨，ByWard的1名酒吧保鏢拒絕1男子進入酒吧後，被後者射傷腿部，該男被附近巡邏的警察抓獲，被控謀殺未遂和數項持械罪。同日晚間，Kanata的Bridlewood社區發生駕車槍擊案，1名21歲男子受傷。
位於市中心的ByWard一直是本市暴力案件高發地區之一。研究分析發現，這主要是由於該市場無家可歸者和藥物濫用的比率較高，外加酒吧集中。而Kanata的暴力案，許多與黑幫有關。
市府對目前的情況很關注。沃森市長與市警察局長Peter Sloly、多個相關機構和組織的代表會面後表示，將整合各方面力量加以應對。一個工作組已經成立，包括市警局、社會服務、住房提供、公共衛生等機構的人員，旨在聯手預防暴力犯罪。
市長還提出了在ByWard安裝更多安全攝像頭的想法。對於與幫派有關的案件，他表示需要與本市預防犯罪和反幫派機構合作，讓年輕人參與進來，向他們提供就業和受教育機會，幫助他們遠離幫派。
Sloly局長認為，ByWard的犯罪沒有簡單的解決方案，需要各方合作。有些事情，比如精神健康和成癮問題，警局需要其它組織的援手。他還說，今年ByWard重大犯罪率實際上有所下降，部分原因在於該地區的警力增強。
沃森稱，為了應對上述問題，明年預算將包括一些額外投入。他強調不會支持任何削減警局經費的想法。「我們是一個不斷發展的城市，隨著城市發展，犯罪問題也越來越多。任何減少警局預算的提議我都不會支持，我相信市議會的大多數同事也有同感。」
OC Transpo虧損遠超預期
【記者高潔編譯報導】據CTV報導，OC Transpo預計到今年底將出現約1,700萬元虧損，主要因持續的中共病毒疫情造成，是市府最初預計的2倍多。
一份提交給市交通委員會的文件顯示，OC Transpo預計年終虧損2,630萬元，其中930萬元可被「非疫情壓力」抵消。
報告稱：「預算中，疫情帶來的虧損為6,000萬元，但2021年預計虧損1.322億元，這是由於公交客流量減少和廣告收入低於預期。」
上述大部分收入損失會被《安全重啟協議》的相關撥款所抵消，該協議是聯邦和省府達成的聯合協議，旨在減少疫情對經濟的影響。市府本預計今年可收到7,280萬元，但實際獲得了1.153億元。
報告說：「這1.153億元預計將在2021年使用，以支付公交公司因疫情造成的損失，之後的資金缺口為2,630萬元。作為整體赤字緩解戰略的一部分，我們致信省府，要求重新分配2020年未使用的資助，以抵消今年的成本壓力，並為任何額外的虧損提供資金。」
OC Transpo表示，預計今年疫情相關清潔成本為940萬元，低於去年的1,280萬元；由於職位空缺和夏季臨時服務減少，預計因工資成本下降可節省930萬元。
OC Transpo在6月份已暫停了9條主要服務於市中心的線路，並調整了許多其它線路的服務時間，以適應持續的低載客量。公司今夏的一份備忘錄稱，7月乘客量約為疫前水平的30%，但預計秋季開學後會有更多乘客。
市法規處統計報告 去年疫情相關投訴佔14%
【記者新宇編譯報導】據CityNews報導，近日的數據統計顯示，2020年本市法規處收到了逾9.5萬個服務請求，其中約14%和疫情有關。
本週四（16日）提交給社區和保護服務委員會的法規和規管服務報告顯示，2020年法規處共回應了95,445個服務請求，比2019年（99,640個）減少4%。這些請求中，有13,510個與疫情相關，略高於總量的14%。報告將佔總量2.5%、與臨時口罩令相關的2,468個投訴單獨統計。
由於疫情對市府所提供的服務產生影響，一些領域的執法減少，其工作人員有時會被分派到其它工作領域。例如，去年3月17日起，法規處暫停執行了對停車時間超過規定期限的檢查，以鼓勵居民在家工作、幫助限制病毒傳播。有關泊車的投訴因此減少，相應執法人員被重新部署。
與2019年相比，2020年與泊車有關的投訴從43%降至32%。但有關物業標準和噪音的投訴有所上升。2020年，物業標準相關投訴佔總量的15%，略高於2019年；噪音投訴從2019年的11%增加到13%。
2020年在收到的請求服務電話中，法規處回應了逾64,965個，其中包括13,559個動物護理和控制請求，以及12,339個噪音處理請求。
2019年法規處回應了約70,000個服務請求，其中包括18,111個動物護理和控制請求，以及10,788個噪音處理請求。
責任編輯：朱莉
