【大紀元2021年08月07日訊】安省進入重開第三階段已3週，近日疫情又有緩慢上升之勢，專家認為第四波疫情難以避免。近日美國麻州疫情的例子顯示，由於中共病毒（COVID-19）主要藉由上呼吸道進入人體，而疫苗誘導出的抗體大多留在血液中，完全接種者不可掉以輕心。
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進第三階段3週 餐飲業招工難
助新短租條例執法 市府擬建監管平臺
聯邦謹慎試點 200僱員志願返回辦公室
本市獲省府數千萬交通資助
警局加強電動踏板車執法
本市獲省府數千萬交通資助
市府釋官方Tewin計畫更新版
進第三階段3週 餐飲業招工難
【大紀元綜合報導】過去一週，安省每日新增有4天超過200例，截至週四，確診總數達551,338例，9,374人死亡，540,258人痊癒。本市疫情保持低位，7月28日至8月3日，每10萬人中4.1人染疫；陽性率0.5%。截至週四，病毒繁殖數7天平均為0.6，共27,832人確診，593人死亡，27,187人痊癒。
安省進入第三階段已3週，但本市部分餐飲業主仍無法招齊所需的員工，儘管他們提供更高的薪資和更好的福利。一些餐館只能依靠少量員工日夜無休的工作；另一些不得不縮短營業時間或每週關閉數日，經濟損失大。
有業主認為，這是因為人們害怕染疫或不願倉促回去工作；更有人呼籲政府早日結束緊急福利金，促使人們重新找工。
另一方面，許多公司開始準備或試點讓員工返回辦公室工作。但非營利民調機構Angus Reid Institute本週三發表的一項民意調查表明，近半加人不願回去。40%的人稱，如果僱主要求，願意重返辦公室；25%不願回去，並可能開始尋找另一份工作；20%稱，如果被要求回辦公室，或立即辭職。
現在在家工作的人中，29%願意繼續下去；44%會採用遠程和辦公室工作相結合的模式；只有27%更願意回去工作。民調還發現，71%的人稱在家的工作效率好或很好；61%稱在家的精神狀態好或很好；21%表示在家工作很不利於社交；另有45%表示在家工作具有挑戰性。
Delta變種推動第四波疫情
重開最受關注的，還是其對疫情走向的影響。越來越多的跡象顯示，Delta變種可能引起加拿大新一波病例激增。安省和魁省在新增病例連續下降幾週後，再次出現上升狀態，安省近日的每日新增回升至200例以上，魁省本週四新增逾300例。
據加拿大公共衛生局數據，至7月初，Delta病例約佔全國變種病例總數的70%，5月初還不到10%。加拿大首席醫療官譚詠詩上週五警告，全國疫情模型顯示，加拿大正在進入由Delta主導的第四波疫情。
不少醫學專家都認為，如果更多人能完全接種，加拿大作為整體仍有希望避免最壞結果，包括醫療系統不堪重負、死亡眾多等。譚詠詩希望全國完全接種率可以達到90%。
截至週三，本市12歲及以上（12+）人群中，83%完成1劑；72%完成2劑。截至週四，安省12+中，80.7%完成1劑，70.5%完成2劑。全國12+中，81%完成1劑，68.5%完成2劑。
目前醫學界普遍認為，輝瑞等疫苗防止重症有效率高。但有數據顯示，其預防感染的有效性低於預期。
美國麻州巴恩斯特布爾縣，近期舉辦多個夏季活動和大型公眾集會後爆發疫情。美國疾病控制與預防中心（CDC）上週的分析報告稱，其中346人（佔總病例74%）完全接種，79%已接種疫苗的感染者出現症狀。
令人吃驚的是，疫苗突破感染者的核酸檢測Ct值，與未接種、未完全接種或接種狀態未知者的Ct值相近。兩者分別為22.77和21.54。Ct值越小，傳染力越強。
專家分析，中共病毒主要藉由鼻、喉等上呼吸道進入人體，Delta變種傳播力極高，會在鼻、喉處快速增殖、複製。疫苗因被注射到肌肉中，其誘導出的抗體大多留在血液裡。雖有少部分抗體或進入鼻部，但數量不足以對付Delta變種。
換言之，即使完全接種疫苗仍會被感染，且與未接種疫苗者一樣具有傳染性，甚至成為無症狀傳染者。CDC隨後修改了建議：在病毒傳播嚴重或較高的地區，室內應戴口罩。
安省政府已表示，第三階段結束後，即使大多數防疫措施取消，室內戴口罩也會保留。
助新短租條例執法 市府擬建監管平臺
【記者高潔編譯報導】據CBC報導，市府希望建立自己的短租監管平臺，從Airbnb等短租網站抓取信息並繪製圖表，以促進數月前通過的新短租條例的執法。
2021年春季批准的新短租條例，要求在短租網站上列出短租許可，且房東只能出租自己的主要居所或鄉村度假屋，租客最多10人。市府於6月開始分階段實施新條例。
市府近日發出「網絡監管解決方案」的提案請求，旨在從包括Airbnb、Vrbo、Expedia、Tripadvisor、FlipKey和misterb&b等在內的短租網站上抓取數據，並據此繪製可供市法規處使用的圖表。收集的信息，將包括房主許可證編號、房屋可出租日期、屏幕截圖以及來自短租網站的其它公開數據。
短租條例執法遇挑戰
麥吉爾大學城市規劃教授瓦克斯穆斯（David Wachsmuth）研究短期租賃對住房的影響。他表示，市政當局需要足夠的信息來執法。
瓦克斯穆斯說：「包括Airbnb在內的短租平臺沒有為監管部門提供太多信息，後者只能自己登陸這些網站並收集公開信息。」他認為，短租平臺處於規管灰色地帶，執法部門目前只是在收到投訴後才行動，無法建立更嚴格的監管機制。
包括洛杉磯和波士頓在內的幾個美國城市，已對這些短租網站進行數字監管。今年早些時候，多倫多也已完成對數字監管平臺的招標。
在一份聲明中，Airbnb回應稱，將遵守渥太華市府的規章制度，並計畫通過其城市門戶網站（www.airbnb.ca/cityportal）為市府提供更多房東信息。
在市府數字監管平臺的招標書中，還提出了一些額外功能，如潛在欺詐的預測、聚類分析以識別「另類行為」和「熱點區」等。
瓦克斯穆斯認為，上述策略旨在通過獲取有關潛在虛假評論，或一年中「主要居所」可能被預訂多少天等信息，提升法規處執法的針對性。他說：「渥太華就像幾乎所有其它城市一樣，你可以搜索到大量房源，但其中很多並非真正可供出租。你需要能夠關注那些有很多預訂的，尤其是可能違反條例的房源。」
瓦克斯穆斯表示，隱私問題不是主要擔憂，因為數據是從公共網站收集的。實際上，這些短租網站提供的隱私和匿名保護是市府執法的障礙之一。市府提案請求也要求制定隱私保護措施，所有收集的數據將歸市府所有，並存儲在加拿大境內。
市府已發表聲明稱，渥太華短租協會對新短租條例中分區原則的上訴，不會影響建立數字平臺的提案請求，這項技術將成為一系列執法機制和策略的一部分。
聯邦謹慎試點 200僱員志願返回辦公室
【記者辛彥綜合報導】首都地區聯邦公務員迄今已在家工作近1年半。本週，加拿大公共服務及採購部（PSPC）的約200名員工志願首批返回辦公室。PSPC將評估試點結果，以決定下一步如何逐漸召回所有員工。
疫情爆發以來，首都地區逾12.7萬聯邦僱員絕大多數都在家工作，各辦公樓幾乎空無一人。本週二開始試點的員工，可選擇返回加蒂諾的Place du Portage III、渥太華市中心、東部或西部等數個辦公樓。其中，返回Portage的人數，只有該大樓總容量的5%。
PSPC部長議會秘書麥金農（Steven MacKinnon）上週五（7月30日）表示，他預計這次試點會進行順利。他說，這個志願者計畫，是PSPC採取的謹慎而溫和的第一步。「我們將繼續每天監控此事，確保員工的健康和安全仍是（我們的）頭等大事。」PSPC未回應重返員工是否必須完全接種疫苗。
此試點項目得到加拿大公共服務聯盟（PSAC）的支持。PSAC全國主席Chris Aylward強調，工會成員需要繼續瞭解項目進展情況以及未來走向。
公務員返回辦公室，對不少小企業都是好消息。渥太華市中心的企業主表示，因為辦公樓無人上班，讓本來已深受疫情打擊的生意更加雪上加霜。OC Transpo也因為通勤人數驟降，導致輕鐵乘客大幅減少，還不得不取消了數條通往市中心的公交線路。
加蒂諾市中心的情況類似。該地區商業促進協會——Vision Centre-Ville de Gatineau主席達維亞奧（Annie-Pier Caron Daviault）對CBC說：「雖然（人數）不多，但很高興政府正準備讓加蒂諾市中心復甦。」她說，為了讓小企業維持運營，需要公務員每週光顧店面2到3天。
酒吧Soif的業主利維斯特（Véronique Rivest）稱，現階段會接受任何一線希望。Soif距離Portage幾個街區，並不完全依賴公務員顧客，但她仍對此心存感激。
加蒂諾市長佩德諾-喬賓（Maxime Pedneaud-Jobi）的態度謹慎。他認為公務員回歸短期內很重要，但「長遠來看，他們中的一些人將永遠不會回來。我們必須改變加蒂諾市中心（的發展方向）」。
本市獲省府數千萬交通資助
【記者辛彥編譯報導】據CTV報導，市府近日獲得安省政府3千8百多萬元交通資助。
省府的這3,850萬元撥款來自汽油稅收入。省交通部長穆羅尼（Caroline Mulroney）上週五（7月30日）將支票交給市府，以支持本市擴大和改善交通和運輸基礎設施。
穆羅尼說：「這筆資金是市政當局可以依靠的長期交通資金來源，以幫助運營和擴展現有的公共交通服務，確保人們在最需要時能夠獲得安全可靠的交通（服務）。」
安省的汽油稅項目，向109個市政當局提供總計3.75億元的資助。其具體數額取決於上一年安省銷售的汽油量。
通過這個項目，本市每年約獲得3千4百萬至3千8百萬元的資金。省府稱，首都去年將這筆資金的大部分用於支持服務變革和增長的運營支出，以及對公交道路和輕鐵站的維護和改善。
吉姆•沃森市長表示：「穩定可靠的公共交通投資，在支持首都交通上發揮著至關重要的作用。」
警局加強電動踏板車執法
【記者新宇編譯報導】據CTV報導，隨著電動踏板車（e-scooter）在首都越來越受歡迎，其引發的問題也開始增多，市警局因此加強了相關執法。
警方近日在市中心進行了一次突擊檢查，提醒踏板車用戶遵守道路規則，並對違規者開具罰單。
執行檢查的警官哈根（Tony Hagen）和他的同事們發現，許多人不知道如何使用踏板車。
哈根說：「最大問題之一是，租用踏板車的人將它騎上了人行道。他們不是在道路上騎行，而是在人行道上來回穿梭，這對行人和騎行者自己都構成危險。罰款從105元到400元不等。」
警方稱，各省對電動踏板車的具體規定不相同，但都會要求：
* 騎手必須16歲或以上；
* 18歲以下騎手必須戴頭盔；
* 限速為20公里/小時；
* 每次只能有1名騎手；
* 踏板車上不能有行李；
* 踏板車不能在人行道上或公交車站內騎行。
哈根認為最重要的規則是：「如果你因酒精或藥物不能保持頭腦清醒，就不能使用踏板車。」
當天的檢查中，警方對踏板車違規行為共開具了19份省級違規通知。
對Bank街Cedars & CO食品超市經理迪布（Marilyn Dib）來說，她希望以後的突擊檢查將包括對踏板車違規停放的處罰。
踏板車時常堵塞了她店前的人行道，顧客不得不繞過踏板車進店。她擔心如果踏板車被撞倒，老人或兒童會受傷。另一個問題是，有人騎著踏板車進入街道和人行道狹窄的社區，造成那裡的混亂。
迪布說：「我們這裡看到的情況是，人們不使用支架（停放踏板車），他們把踏板車平放在住戶門口的人行道上。」她不認為現在的規則是富有成效的。
自然博物館首辦猛禽展
【記者李雲歸兮編譯報導】據CityNews報導，加拿大自然博物館近日推出了一個新的貓頭鷹展，參觀者可以在戶外近距離觀看這類猛禽。
這個名為「貓頭鷹之約 (Owl Rendez-vous)」的展覽，讓參觀者可以近身觀看居住在特製房子裡的猛禽。這是博物館與Little Ray自然中心合作舉辦的全年活動，館方計畫將其作為永久性展覽，至少展出3年（可能5年）。
博物館的6位新居民是：名為Max的大角鴞，倉鴞Rucker，歐亞雕鴞Khaleesi，雪鴞Oberon（雄性）和Luna（雌性），以及名為Juno的白頭鷹。
展覽首日的門票售罄，當天有約700人參觀。之後幾天的門票也全部售出。
博物館設計主管萊文（Dan Levin）表示：「我們非常重視自然倡導，讓人們能感受到來自大自然的靈感。最好的方法之一，就是促進近距離互動。現場展覽是人們與大自然面對面的絕佳方式——尤其是很少見到的貓頭鷹。」
博物館為新居民建造了24米長、3米高的房子，每間都有4米深，適用於所有季節，屋頂覆蓋物、房內灌木和樹枝的擺放位置都經過仔細考慮。
每隻鳥都有自己不能在野外生存的故事。比如，Juno是在大草原上受傷後獲救的，它失去了1/3的翅膀，無法在野外獵食。倉鴞是安省的瀕危動物，是在Little Ray飼養的。
「這是我們首個戶外展覽，也是首個禽類展覽。」動物管理員巴恩斯（Stuart Barnes）說，「根據以往的現場表演經驗，我們知道它們很受公眾歡迎。通過這個貓頭鷹展覽，我們會帶給人們一種他們以前可能沒有過的全新體驗。」
Little Ray的動物園管理員，負責培訓博物館工作人員如何為鳥類提供日常護理，包括給它們餵食，清潔居所，與它們互動等。獸醫也會定期檢查這些猛禽。
據萊文介紹，此展覽於去年開始規劃，今年2月開始設計貓頭鷹的房子。館方諮詢了全國各地的動物園，以確保所建房子適合於所有類型的貓頭鷹和老鷹。
自然博物館每週三至週日開放：週四上午11點至晚7點，其餘天上午10點至下午4點。參觀博物館畫廊和其它公共場所（包括貓頭鷹展）時，都必須戴口罩，不同家庭之間要求保持2米距離。博物館鼓勵在其網站上預訂門票。
目前全世界共有500種猛禽，加拿大有16種，貓頭鷹是其中1種。其歷史悠久，最早的化石在恐龍時代之後就已出現。貓頭鷹分布廣泛，除南極洲外，每個大陸都有本地物種。貓頭鷹還被認為是智慧的象徵，一群貓頭鷹被稱為議會（parliament）。
猛禽的羽毛特殊，飛行時幾無聲音，還有具強大握力的利爪。大角鴞的握力約為人類的4倍。貓頭鷹的聽覺敏銳，可以捕捉到老鼠發出的細微聲音，並準確捕食。
市府釋官方Tewin項目計畫更新版
【記者田青綜合報導】市府近日發布了渥太華新官方計畫（Official Plan）草案的更新版，其中13個部分有修訂，主要集中在民眾普遍關心的集約化問題。市府建立原住民Twein社區的決定遭省府質疑，該項目被要求覆核。
集約化「分配」改「目標」
市府新25年官方計畫草案自公布後，收到很多公眾反饋，其中集約化問題最受關注。
更新版不再使用「重建 (regeneration)」一詞來描述集約化，「增長分配」等短語也被「集約化目標」所取代。一張顯示如何在樞紐地帶、邊界區域和社區分配92,000套新屋的圖表，也被刪除。
市府希望至2046年，逾半的新屋建在現有社區。之前的計劃，是通過集約化在社區建47,000套新屋；現改為建造49,000套地面建築和大戶型住宅，以及43,000套公寓和小戶型住宅。更新版還為更多社區規定了住房密度限值，確保社區不會被高層建築所淹沒。
在描述建築物高度的部分，市府建議城市和城郊的樞紐地帶可建造最高40層的建築，但市中心主要街道上的建築，其最大高度從12層降至9層。
草案中提及因其重要性而需特殊對待的7個「特區」：國會和聯邦道、麗都運河、渥太華國際機場、拜沃市場、蘭斯當公園、渥太華河群島和卡納塔北部商業區。更新版提出增加第8個特區的可能性：Bayview Yards及其「創新村」。
新官方計畫的首要概念是創建「15分鐘社區」，即通過短途步行或騎車就可到達便利設施。更新版提供了對現有非「15分鐘社區」的更多意向，市府希望創造條件，允許它們逐漸實現該目標。
官方計畫的觀察者，如加拿大首都綠色空間聯盟的志願者們，一直在梳理修訂的內容，以了解市府的政策方向。該聯盟主席Paul Johanis承認，修訂版不再強調社區的集約化程度，而是專注於增加樞紐地帶和邊界區域的房屋密度。
他稱讚市府對居民反饋的回應，以及方便人們比較更新前後的版本，但同時表示，不少人對整個過程過於匆忙感到擔憂，認為需要對遠景建立模型，讓社區能真正的參與其中。
省府要求覆核Tewin項目
官方計畫草案於去年11月首次發布。今年2月，市議會批准將本市東南鄉村面積445公頃的土地劃入首都新城界，並在其上開發Tewin社區。這個頗受爭議的項目，由安省阿岡昆人及其建商Taggart集團提出，聲稱新社區可容納3.5萬至4.5萬名安省阿岡昆人。
部分市議員質疑，城市規劃人員對上述擬開發土地的評分很低，認為不符合城市規劃原則和首都的發展目標。
省府也有同樣擔憂。省市政事務及住房部，就官方計畫草案向市府提出33條意見，包括要求覆核開發Tewin社區是否為擴展城市邊界的最佳選擇，以及它是否符合省、市兩級規劃原則。
省府稱，Tewin社區或不符合現有的規劃政策。其位置不符合市府「15分鐘社區」的目標，也不滿足與快速交通線性距離不超過2.5公里的要求，且遠離擬建的所有輕鐵站，未來恐增加附近417高速的壓力。
省府並未建議從官方計畫中移除Tewin項目，但提醒市府應確保「選擇了最合適的（開發）土地」。
讀者可瀏覽市府「新官方計畫草案更新版」網頁，engage.ottawa.ca/the-new-official-plan/news_feed/revised-draft-new-official-plan-release，並提供反饋。草案將於今秋提交議會最終批准。
責任編輯：朱莉
