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高嘉瑜批掩蓋壽險業淨值虧損 金管會:未護航特定業者

立委高嘉瑜痛批金管會4日召開緊急會議,根本是「緊急護航」大會。資料照。(陳柏州/大紀元)
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【大紀元2022年10月04日訊】(大紀元記者侯駿霖報導)美國聯準會(Fed)持續升息,導致壽險淨值再度惡化,南山人壽9月底淨資產已正是轉為負數,來到-0.59%。立委高嘉瑜痛批金管會4日召開緊急會議,根本是「緊急護航」大會,金管會保險局已淪為「保險業者的保護局」。對此,金管會強調,資產重分類議題涉及對會計公報的解釋,權責應屬會計研究發展基金會,金管會並未護航特定業者。

隨著壽險淨值持續崩跌,目前7家壽險公司9月底自結淨值比,已低於法定標準的3%門檻,其中南山人壽已轉為負值,而近日壽險業者提出,可以依照會計公報「經營模式改變」啟動資產重分類,避免評價波動影響淨值。

高嘉瑜認爲,南山人壽第三季財報淨值經估算已下探至負627億元,大股東應拿錢出來做現金增資,而不是美化財報數字、粉飾太平,發股利放老闆口袋,賠錢就用會計挪移大法,藉此掩飾虧損的事實,最後受損的恐怕是保戶權益。

高嘉瑜說,會計公報理應維持穩定,依國際財務報導準則第9號公報(IFRS9),一旦選定分類方式,原則上不應該再改變,因此擅自變更會計制度的方式,應先召開公聽會,並廣邀專家學者、壽險公會討論,以遵循國際會計準則作法。她說,金管會隔日就火速召開閉門會議,形同「緊急護航南山人壽大會」。

對此,金管會保險局副局長張玉煇回應,由於討論議題牽涉高度專業性,故力邀證期局、會研基金會、會計學者、壽險公會、壽險公司、四大會計師事務所,以及會計專家等相關專業人士,希望與會人員對議題提出看法及意見,提供會研基金會參考。

張玉煇強調,「資產重分類不是金管會的監理寬容措施」,相關程序都是依照會計公報的規定辦理。他說,由於議題涉及會計公報的解釋,權責在會研基金會,且不管是開帳或是資產重分類,皆由各壽險公司高階管理階層決定,「沒有不公平、也沒有護航特定業者」的問題。

若細究此事件的癥結點,壽險公司依IFRS 9做金融資產評價可分成三類,一是按攤銷後成本衡量(AC),通常保險公司在長期持有的經營模式下,主要收取利息的債券多分在此類。

二是透過其他綜合損益按公允價值衡量(FVOCI),主要分類在此類的債券,除了收取利息外,也含有短期出售債券賺取價差的性質在內,而AC只列成本不受市價變動影響淨值,因此壽險業者希望部分債券能重分類到AC項目。

三則是透過損益按公允價值衡量(FVTPL),通常投資國內外股票會放入該項,但股票是受到股價影響,而升息造成的利率波動,卻會直接影響債券的評價。

根據保險局統計,8月底保險業金融資產OCI帳列金額4兆7,388億元,占總資產13.95%,AC帳列金額16兆317億元,占總資產47.18%。

張玉煇表示,金管會明年3月將審視各壽險公司申報會計師查核簽證的111年度財務報告,若相關財務比例低於法定標準,會依《保險法》規定要求壽險業者提具增資、財業務改善計畫,並綜合考量壽險業資產、負債財務報告表達不一致的情形,利率上升對壽險業清償能力的正面效應,以及個別壽險業者淨值下降的原因等,審慎檢視對壽險業清償能力的影響。

責任編輯:李薇

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