香港人權惡化 兩組織籲聯合國宣布中共不符國際公約

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【大紀元2022年06月18日訊】(大紀元記者張瑛瑜綜合報導)中共強推《港區國安法》以來,香港人權急劇惡化。日前港人團體「香港人權資訊中心」(Hong Kong Human Rights Information Centre)及「香港法治監察」(Hong Kong Rule of Law Monitor)提交報告予聯合國人權事務委員會,列舉多項事例,指香港人權狀況惡化,並提出建議,要求委員會宣布中共的作為不符《公民權利和政治權利國際公約》下的義務。

這份報告長達78頁,分三大部分。分別指出與《港區國安法》、國家安全及緊急法相關的情況;其它重點問題;及進一步的問題。報告形容,香港在受《公民權利和政治權利國際公約》保護方面,有可怕的倒退(dire regression)。

開首提到2020年6月,超過25個香港非政府組織提交一份聯合意見書予委員會;但《港區國安法》實施後,摧毀民間社會組織無懼地參與聯合國機構審視的環境。這份報告的作者及其他協助的人,因參與向聯合國提交報告,而承擔被指煽動叛亂、勾結外國勢力和顛覆,而遭中共與香港政府報復的風險,作者在專制政權下,已因安全考慮離開香港。

報告指出香港各種情況,包括《港區國安法》下撤銷陪審團審訊、任意拘留、未審先囚、對保釋的推定、法例追溯性、審查電影和書籍等、審查候選人資格等。另外亦提到全國人大解釋《基本法》和全國人大常委會的決定凌駕於《基本法》和本地法例之上,不受由香港法院審查,令議員被DQ,並決定「完善選舉制度」和政改,更改特首及立法會產生方法,與普選背道而馳,亦排除多元的政治聲音。報告又提到,呼籲抵制或呼籲投白票被視為刑事罪、據《港區國安法》實施前的行為DQ(取消資格)議員和候選人並追回其開支等。

報告亦針對警方,包括其未公開使用武力指引、投訴機制沒有改善、警員沒有顯示編號等。在香港的新聞自由和傳媒方面,包括反送中運動期間警察惡意阻礙以至攻擊記者、香港電台的編採自主被撤銷、《蘋果日報》和《立場新聞》高層因國安罪名被捕後被迫關閉、記協受到政府和親共傳媒攻擊、外國記者會以法律風險為由停頒人權新聞獎,及當局批評一些新聞為「假新聞」並預備立法規管。

教育方面,則包括親共人士針對教師的惡意投訴、參與公共事務的學者被大學不續聘、資助學校引入強制性國家安全教育等。報告又提到集會自由受限,例如禁止蒙面規例、以疫情為藉口壓制抗議活動如「六四」集會和「七一」遊行。結社自由方面,當局透過恐嚇迫使工會解散(Forcing unions to disband by intimidation),包括教協、職工盟、支聯會,並援引《社團條例》強制非政府機構提供信息、據公司法和職工會條例任意撤銷團體的註冊、修改慈善組織準則使團體失去免稅地位等,亦載列於報告中。

籲聯合國聲明中共不符國際公約義務

報告提出66項建議。在「呼籲採取行動」(Calls for action)部分,報告要求委員會在與中共進行建設性對話後,嚴厲宣布中共採取的所有措施,是委員會認為其不符《公民權利和政治權利國際公約》下的義務。(sternly declare all measures or inactions by the State that the Committee finds to be incompatible with the State’s obligations under the ICCPR),認為此類聲明將有助於監察和維護香港的人權標準。此外又要求委員會,積極跟進報告中提及的《國安法》相關問題和優先問題。

報告在5月30日提交予聯合國。「香港法治監察」由關注香港人權及法治情況的海外香港律師組成;「香港人權資訊中心」則在今年由一群擅長政策研究和法律的香港人成立。

責任編輯:連書華

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