香港人权恶化 两组织吁联合国宣布中共不符国际公约

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【大纪元2022年06月18日讯】(大纪元记者张瑛瑜综合报导)中共强推《港区国安法》以来,香港人权急剧恶化。日前港人团体“香港人权资讯中心”(Hong Kong Human Rights Information Centre)及“香港法治监察”(Hong Kong Rule of Law Monitor)提交报告予联合国人权事务委员会,列举多项事例,指香港人权状况恶化,并提出建议,要求委员会宣布中共的作为不符《公民权利和政治权利国际公约》下的义务。

这份报告长达78页,分三大部分。分别指出与《港区国安法》、国家安全及紧急法相关的情况;其它重点问题;及进一步的问题。报告形容,香港在受《公民权利和政治权利国际公约》保护方面,有可怕的倒退(dire regression)。

开首提到2020年6月,超过25个香港非政府组织提交一份联合意见书予委员会;但《港区国安法》实施后,摧毁民间社会组织无惧地参与联合国机构审视的环境。这份报告的作者及其他协助的人,因参与向联合国提交报告,而承担被指煽动叛乱、勾结外国势力和颠覆,而遭中共与香港政府报复的风险,作者在专制政权下,已因安全考虑离开香港。

报告指出香港各种情况,包括《港区国安法》下撤销陪审团审讯、任意拘留、未审先囚、对保释的推定、法例追溯性、审查电影和书籍等、审查候选人资格等。另外亦提到全国人大解释《基本法》和全国人大常委会的决定凌驾于《基本法》和本地法例之上,不受由香港法院审查,令议员被DQ,并决定“完善选举制度”和政改,更改特首及立法会产生方法,与普选背道而驰,亦排除多元的政治声音。报告又提到,呼吁抵制或呼吁投白票被视为刑事罪、据《港区国安法》实施前的行为DQ(取消资格)议员和候选人并追回其开支等。

报告亦针对警方,包括其未公开使用武力指引、投诉机制没有改善、警员没有显示编号等。在香港的新闻自由和传媒方面,包括反送中运动期间警察恶意阻碍以至攻击记者、香港电台的编采自主被撤销、《苹果日报》和《立场新闻》高层因国安罪名被捕后被迫关闭、记协受到政府和亲共传媒攻击、外国记者会以法律风险为由停颁人权新闻奖,及当局批评一些新闻为“假新闻”并预备立法规管。

教育方面,则包括亲共人士针对教师的恶意投诉、参与公共事务的学者被大学不续聘、资助学校引入强制性国家安全教育等。报告又提到集会自由受限,例如禁止蒙面规例、以疫情为借口压制抗议活动如“六四”集会和“七一”游行。结社自由方面,当局透过恐吓迫使工会解散(Forcing unions to disband by intimidation),包括教协、职工盟、支联会,并援引《社团条例》强制非政府机构提供信息、据公司法和职工会条例任意撤销团体的注册、修改慈善组织准则使团体失去免税地位等,亦载列于报告中。

吁联合国声明中共不符国际公约义务

报告提出66项建议。在“呼吁采取行动”(Calls for action)部分,报告要求委员会在与中共进行建设性对话后,严厉宣布中共采取的所有措施,是委员会认为其不符《公民权利和政治权利国际公约》下的义务。(sternly declare all measures or inactions by the State that the Committee finds to be incompatible with the State’s obligations under the ICCPR),认为此类声明将有助于监察和维护香港的人权标准。此外又要求委员会,积极跟进报告中提及的《国安法》相关问题和优先问题。

报告在5月30日提交予联合国。“香港法治监察”由关注香港人权及法治情况的海外香港律师组成;“香港人权资讯中心”则在今年由一群擅长政策研究和法律的香港人成立。

责任编辑:连书华

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