岳山:李強若進京 上海官場勢力版圖怎麼變?

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【大紀元2022年06月29日訊】6月28日,中共上海官方發布新一屆上海市委常委名單,李強為市委書記,龔正、諸葛宇傑為市委副書記;市委常委還有劉學新、吳清、胡文容、趙嘉鳴、陳通、朱芝松、張為、陳金山、郭芳。由於連任市委書記的李強預料只是過渡,「戎裝常委」也暫時空缺。上海官場勢力版圖仍處不穩定期。

連續兩屆換屆「三進三出」 本土派減少但有異數

新一屆上海市委常委變動「三進三出」。

「三進」:副市長陳通、張為,虹口區委書記郭芳;「三出」:市委統戰部長、市政協黨組副書記鄭鋼淼,市委宣傳部原部長周慧琳(1月已轉任上海人大副主任),以及上海警備區司令員劉傑少將。

本土官員僅剩三人。12名常委中,只有諸葛宇傑是上海籍,但江蘇人朱芝松、福建人郭芳均長期任職上海,也算是本土派。

新晉的陳通是四川人,張為是湖南人。

12人中,6人有「京官」任職經驗。龔正任職海關總署多年,曾任海關總署副署長;劉學新曾任職原國家計委、國辦、海關總署;吳清曾任職原國家計委、中共證監會,2010年從證監會基金監管部主任「空降」上海出任虹口區代區長,並留任上海至今;趙嘉鳴曾長期任職人民日報社;陳通曾任文化和旅遊部非遺司司長;張為曾長期任職中遠海運集團。

上一屆上海市委常委換屆也是「三進三出」:陳寅、諸葛宇傑、施小琳三人是上海市委常委中的新面孔;徐澤州、姜平和沙海林三人不再擔任上海市委常委。

但該屆上海本土官員相對較多:韓正、尹宏、周波、陳寅、諸葛宇傑、施小琳、翁祖亮均為本土(上海出生、或長期在滬工作)官員。

中共十九大後本土派逐漸被摻沙子,部分被調走。但2021年1月加入了長期在上海任職的朱芝松。而本地人諸葛宇傑更是異數,如今已任兩屆常委,並升任排名第三的副書記。

現屆上海常委中關鍵人物的派系背景分析

除了市委書記李強習近平的親信,上海市委副書記、市長龔正在浙江與李強有交集,並傳是習近平重臣副總理劉鶴的妹夫。

上海是江澤民的老巢,作為江的馬仔、現任政治局常委韓正在上海從2002年一直經營到2017年十九大。而習近平在浙江時的大祕李強,在上海才掌舵5年,上海各級實權人物中都有韓正的馬仔,代表人物就是諸葛宇傑。

現任上海市委副書記、祕書長兼上海市委政法委書記諸葛宇傑,自1992年8月起已在上海工作近30年,早年曾任上海港務公司總裁,在韓正主政上海期間快速升遷,歷任楊浦區區長、區委書記、上海市委副祕書長、市委祕書長。在韓正離開上海前半年,升任上海市委常委,兼市委祕書長、辦公廳主任、市級機關工作黨委書記。

常委中的四川人陳金山,2022年3月30日從重慶副市長跨省出任上海市委常委,4月28日任自貿試驗區臨港新片區黨工委書記、管委會主任。

陳金山2003年3月起仕途一直在重慶,在陳敏爾到重慶不久的2018年1月,他就被提拔為重慶市經信委黨組書記、主任,2020年7月任重慶市副市長。應該算是陳敏爾的人。

上海市委組織部長胡文容本身是學者,曾在多間高校任職,後在山東官場多年,在陳敏爾時期到重慶,2017年9月任重慶市委常委、組織部部長,2020年12月任上海市委常委、市委組織部長。其派系背景並不明朗。

常務副市長吳清2010年11月就任上海市虹口區委副書記、區長。2016年擔任上海證券交易所理事會理事長、黨委書記,2018年擔任上海市副市長,和韓正有較長時間交集。

市委常委朱芝松,江蘇人,2000年6月至2014年歷任上海航天局局長助理,上海航天局副局長、局長、黨委副書記,2014年5月,上海市委宣傳部副部長;2015年至2019年歷任上海市閔行區委副書記、代區長、區長、區委書記。

江澤民長子江綿恆從1999年到2011年任中國科學院副院長,並染指中國航天,其重要勢力地盤上海航天技術研究院、上海航天局,總部就位於上海市閔行區。2007年開始,在朱芝松掌控上海航天局時期,上海航天在閔行區建起了航天城。上海律師鄭恩寵曾舉報,江澤民的一處行宮就在這個航天城內,奢華程度與建築面積均超過毛澤東以前在上海的行宮——上海西郊賓館。

此外,張為曾是遠洋海運集團副總,2021年調往上海。陳通曾是中共文化和旅遊部非物質文化遺產司司長,2020年調往上海。還有市紀委書記、市監察委員會主任劉學新曾長期在海關總署任職。三人均屬於技術官僚,官場派系背景也並不明朗。

影響上海官場勢力版圖未來變化的兩個因素

上海官場勢力版圖待變,影響因素之一:市委書記待變,市長也可能變。

按中共慣例,掌控上海的地方大員,在換屆前的連任只是過渡,在李強之前的韓正,於2017年5月上海十一屆黨代會連任中共上海市委書記,同年10月25日在中共十九大上晉升為政治局常委。而李強同時入局,幾天後於10月29日接替韓正任上海市委書記。

作為之江新軍代表的上海市委書記李強,被看好在二十大入常,他前兩月在上海執行習近平的清零政策大搞封城,造成嚴重次生災害,引發巨大民怨,被指可能仕途有變。不過,李強日前宣布打贏上海抗疫保衛戰,又在上海市第十二次黨代會上大力捧習,強調要勇擔使命,說要「遵循總書記給予的諄諄教導」,似乎發出了內定上位的信號。

至於誰將接掌上海,此前有消息說,另一名習派大員、重慶市委書記陳敏爾將主政上海,但也有說法稱陳敏爾鐵定進京入常。筆者認為,陳敏爾在中共十九大就傳進京,這一次習近平謀求連任成功的話,也必然會儘量將心腹之人都帶進中共高層,以幫習近平做宣傳起家的陳敏爾不可缺少。別的習家軍人馬,如現任河南省委書記樓陽生,調掌上海的可能性也不是沒有。當然,龔正接任也是一種可能。

上海市長有變的可能,中共十九大時上海的市長是應勇,直到2020年應勇調往湖北,由龔正補位。到二十大,如果龔正高升或調離,排在第三位的諸葛宇傑再上位市長的機率就較大。

正因為韓正還在上海安插了諸葛宇傑,上海未來仍會是習江勢力交錯的局面。

另一個影響官場勢力版圖的因素是「戎裝常委」有待變動。剛退出上海市委常委的劉傑年齡不詳,未知是否退休,而目前上海警備區司令員未見異動消息。但上海警備區黨委第一書記歷來是由上海市委書記兼任,所謂的黨指揮槍。雖然警備區隸屬軍方東部戰區,但「戎裝常委」的存在,在地方官場的中共內鬥中,少不了發揮關鍵作用。

責任編輯:孫芸#

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