【大紀元2022年07月17日訊】（大紀元專題部記者葉依帆綜合報導）「我們希望香港成功，讓香港做回香港。」即將任期屆滿卸任離港的美國駐港總領事史墨客（Hanscom Smith）在發表「臨別感言」時這樣重申。史默客認為，中共實施的國安法和改變香港民主進程的「假選舉」正在摧毀其所承諾給香港的自由民主和高度自治。
7月11日，美國駐港領事館發表了史墨客當日出席美國商會活動時的演講。史墨客呼籲北京政府恪守國際公約《中英聯合聲明》及《基本法》所賦予香港人的自由、權利和高度自治。
史墨客從美國對香港的願景、美國政府的立場、美國與香港的關係等多層面進行了論述，其中還包括權利和自由的削弱如何威脅香港的營商氣候、中共在香港強推國安法的以及假選舉所造成的惡果。
史墨客表示，美國對香港的願景非常簡單，即支持一個穩定、繁榮的香港，享有北京在具法律約束力的《中英聯合聲明》中所承諾的高度自治。同時，美國對港政策一以貫之，不會改變，「全然不同於損害港人和香港環球中心地位的中（共）國政府及港府的對港策略。」
史墨客敦促北京讓港人享有《中英聯合聲明》及《基本法》所賦予他們的自由和權利。他強調，美國承認香港是中國的一部分，並不支持香港獨立。
史墨客指出，美港之間有著從貿易投資到打擊跨國罪案等眾多共同利益。他相信，「一個強大、繁榮的香港對中國大陸、香港自身和美國三方都最有利。」
他表示，對於中港官員進一步破壞香港的高度自治、受保護的權利和自由、民主機構等美國將繼續發聲。
他說：「我們的信息很簡單：我們希望香港成功，讓香港做回香港。」
美國一貫支持一國兩制和香港自治
史墨客指出，《中英聯合聲明》是一份具法律效力的國際協議，北京需要維護香港的言論自由、新聞自由、集會自由至少至2047年，並同時同意維持香港司法獨立，以及在當時的法律「基本上維持不變。」
他強調，美國政府一貫支持『一國兩制』和香港自治，「《聯合聲明》、『一國兩制』框架和《基本法》創造了一個法律基礎讓香港可以在1997年後繼續保持活力。」
史墨客指出，香港之所以被稱作亞洲經濟崛起的一顆璀璨明珠，其成功並不在於閃亮的外表，而源於其內在的本質。「記者能如實報導，立法者能講出不同意見，商人知道他們的合約受到尊重，市民知道法院是公平的，公務員對所有人負責，而不僅僅是對少數權力人士。」
他質疑國安法實施後，香港的「內在本質」是否仍然能閃耀著光彩，「中（共）國正一步一步拆毀和破壞它承諾給香港的自由和『高度自治』。」
中共通過模糊定義「國家安全」營造恐怖氛圍
史墨客指出，2020年6月底，中共政府在香港實行國安法，極大地削弱了香港的自治。
他認為，國安法的實施是中共政府根本的自我懷疑最明顯的標記，通過模糊定義「國家安全」來營造一種令人恐懼和脅迫的氛圍。
「一個負責任、具有民意基礎的政府不會用恐嚇、故意的模稜兩可和專制的司法程序來統治它的人民。」他說。
史墨客指出，在國安法實施後，香港政府逮捕拘留100多名社運人士、反對派人士及普通市民。而「香港市民僅僅由於參與和平示威、試圖安排一個政治初選，在臉書上貼個人意見、在房子外面掛個橫幅、甚至寫個兒童畫本就要面臨刑罰。」
他認為，國安法的應用廣泛、粗暴且具寒蟬效應，「是北京強加給香港的」。
史墨客表示，目前人們更加關注國安法的實施及其後果，以及中共當局近期的修改香港選舉制度，減低政府的代表性和責任。
他指出，多年來，中共對香港機構的攻擊一直在持續。例如，強迫獨立傳媒關閉和監禁記者。從政人員因參加選舉而被捕。老師因講述批判性思維而被解僱。天安門屠殺成為禁忌話題。「愛國主義」已成為將改革派領袖趕出律師、教育工作者和醫護人員等專業協會的大棒。
史墨客贊同英國政府的說法「北京當局正處於持續不遵守《聯合聲明》的狀態」。他說，「很多香港人用腳投票，離開這裡是有原因的。那些留下的人被迫自我審查。」
「特首選舉是沒有競爭的假選舉」
「2019年11月，香港市民做出一個清晰的裁決：將近300萬香港市民出來投票——超過70%的登記選民——把452個席位中的388個投給了泛民候選人，再次大聲、清晰地表達這個城市大多數市民的擔憂。」史墨客表示，這正是幾百萬市民走上街頭的原因，然而，中共當局選擇「再次拒絕聆聽」。
「從那刻起，中（共）國政府就再也不讓香港舉行自由和公平的選舉，因為它知道香港市民不支持國安法，也不支持對不同聲音的自由表述所進行的任何形式打壓。」他說。
他指出，目前中共政府所做的只是「在特首選舉委員會裡塞滿了親中的忠誠者。即便如此，特首選舉只允許有一個候選人，使得選舉成為沒有競爭的假選舉。」
不僅如此，史墨客還指出，中共當局還「削減了立法會的直選名額，立法會充斥委任議員，拒絕讓香港市民自己投票選出立法會內超過四分之三的議席。」
「中（共）國政府憑著模糊定義何為愛國者和忠誠者取消由民主選舉產生的區議員資格，企圖完全無視選舉結果。」
「中（共）國政府在香港的選舉委員會內委任更多的非選舉成員，在篩選過程中大幅削減合資格投票人參與，與香港基本法設立的普選目標背道而馳。」
他認為，在這種情況下，2021年12月19日投票率低的立法會選舉「並不代表香港民意」，中共政府的這種「做法與一國兩制的精神相抵觸，破壞了一直以來令香港得以發展和成功的治理模式。」
北京的承諾與實際行動背道而馳
史墨客表示，在北京的承諾和實際行動之間，存在尖銳和日漸加大的鴻溝。
「現在越來越明顯北京已決定不兌現它曾許下的諾言，也不再想兌現《聯合聲明》，亦不再支持一國兩制。」
史墨客敦促中共政府「收回施加於港人身上種種公開和微妙的壓力，令他們背井離鄉、自我審查、退出公民社會生活」，「允許香港市民繼續行使令香港繁榮數十載、屬於他們的權利。」
史墨客最後表示，美國將繼續和香港市民站在一起，支持《聯合聲明》所承諾的高度自治，以及使香港受益多年的一國兩制的初衷。
責任編輯：連書華
