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【渥太華8·7】醫護短缺 急救和醫院嚴重受影響

受疫情影響,安省醫院收治染疫病人床位嚴重短缺。(Nathan Denette/加通社)
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【大紀元2022年08月07日訊】詳情如下:

安省醫護短缺 急救和醫院嚴重受影響
專家談輕鐵項目:失敗機率高
市中心訪問量降半 新工作組尋振興之法
市長市議員離職金 今年總計逾50萬元
5月風暴災後清理將持續至明年

安省醫護短缺 急救和醫院嚴重受影響

【記者田青綜合報導】安省的醫護人員持續短缺,造成急救服務「零級」事件不斷增加,多家醫院縮減服務。省長福特本週三(8月3日)稱,目前安省醫院仍能滿足省民需求,同時再次呼籲聯邦增加撥款。

急救服務延遲增加

據CTV報導,今年上半年渥太華急救服務經歷了725起「零級」事件,即當時沒有急救車可以響應緊急呼叫,接近2021年全年的750起。零級事件發生時,通常是急救人員正在醫院急診室等待轉移患者。

據安省Renfrew縣急救服務主任諾蘭(Michael Nolan)介紹,目前十之八九的情況是,無論患者被送到渥太華的哪家醫院,都至少需要等3個小時才會被院方收治。

渥太華急救服務稱,7月的延遲頗為嚴重。僅7月21日單日,約30名被急救車運送的患者在渥太華各急診室的等待時間都超過了3小時。渥太華急救服務主任波里耶(Pierre Poirier)說:「總體而言,情況正變得更糟。」

安省急救員協會(OPA)表示,去年全省的零級事件已經增加了200%,一些患者因為延誤遷怒於急救員。該協會認為這個醫療保健危機的背後有許多因素,包括更多人撥打911,更多人造訪醫院急診室,醫院部分服務關閉以及醫護人員減少等。

醫護短缺無緩解

目前安省的醫護短缺問題無緩解之象。根據安省護士協會(ONA)數據,由於人員短缺,安省約有25家醫院在剛剛過去的長週末被迫縮減部分服務。醫院不再因染疫者眾多而不堪重負,但病毒正以不同的方式影響著整個安省的醫療保健系統。有人稱其為疫情的次級影響。

安省註冊實習護士協會(WeRPN)近期的調查發現,安省有近70%的護士表示,不能向病患提供充足的護理;近半正考慮另謀高就。

在第一線工作的渥太華護士考恩(Christie Cowan)說,醫院工作人員已經精疲力竭,士氣非常低落。「幾乎所有和我一起工作的人都在服用某種藥物來治療焦慮或抑鬱。護士不再需要太多理由離開醫院,有些人離開了這個行業。隨著工作量增加、壓力加大和休息時間減少,這種情況發生得越來越快。」

多倫多傳染病專家博格奇(Isaac Bogoch)說:「我們看到醫院急診室關閉,重症監護室規模縮減,難以安排(足夠人員)輪班。這不是一個短期方案能夠解決的問題,需要一個有意義的長期方案,以更好地重建我們的醫療保健系統。」

福特:醫院仍能滿足省民需求

面對現狀,省長福特週三在安省Stratford的新聞會上說:「安省人在需要時,仍可獲得他們需要的治療。」醫院做的手術已「接近病毒大流行前90%的水平」;進入急診室的10人中,有9人獲得的服務達到了衛生系統的標準。

此外,安省正在努力增加更多在國外接受培訓的護士,目前已接收的這類護士有760人。週四,省衛生廳長瓊斯(Sylvia Jones)指示安省護士學院(CNO)和安省內科和外科醫生學院(CPSO),要求他們在2週時間內制定能讓海外受訓的醫護盡可能快地參與安省工作的計畫。


專家談輕鐵項目:失敗機率高

【記者高潔編譯報導】省府輕鐵公開調查委員會近日聽取了幾位專家對輕鐵項目承包問題的報告。其中一位專家稱,輕鐵建造項目的失敗機率很大。

據《渥太華公民報》報導,這是大型項目專家弗萊傑格(Bent Flyvbjerg)在調查委員會專員霍里根(William Hourigan)參加的小組討論會上表示的。霍里根聽取了包括弗萊傑格在內的三位專家的報告,旨在收集有關聯邦線故障原因的更多信息。該討論會是參與者向委員會提交結案意見和霍里根撰寫調查最終報告之前的最後一次預定會議。

弗萊傑格是牛津大學賽德商學院和哥本哈根IT大學的教授,研究員和作家,長期擔任政府和企業的顧問。據他介紹,長達80年的數據表明,1千個鐵路項目中只有兩個按預算、進度和預定效益交付,70%的鐵路項目有超支的風險。

調查委員會深入研究了聯邦線項目的預算情況,了解到市府最初在2009年設定的21億元預算中沒有考慮通貨膨脹。為了確保不超支,市府在施工中改變了設計,特別是市中心隧道的設計。輕鐵項目獲得了市議會批准的1.15億元應急支出,使項目的實際成本增加到22.45億元。

聯邦線的建設也不順利,原定2018年5月完工,但由於施工嚴重延誤,直到2019年9月才開通。2016年Rideau街隧道施工時發生的天坑事故,被認為是導致工程延誤的主要原因之一。弗萊傑格說,項目規劃者通常假設不會有地質學的問題,但他們低估了風險。還有些人認為自己的項目「獨一無二」,因而無法從其它項目汲取任何經驗。

2017年對天坑事故進行調查後,當時的市鐵路建設主任克里普斯(Steve Cripps)稱,RTG的隧道專家非常了解事故發生地鬆軟的土質條件。「我們在那個地區進行了大量的土質調查。RTG知道這一點,他們採取了適當的預防措施,但隧道施工存在風險,這些事情難免發生。」

弗萊傑格還在討論會上批評了聯邦線使用了尚未在其它輕鐵項目中使用的「定制」元素。Alstom的Citadis Spirit列車是專為渥太華輕鐵項目設計的,投入運營後問題不斷,包括不久前發生的輪轂故障。行駛里程超過17.5萬公里的列車都被停運檢查,並更換了輪轂。目前造成輪轂故障的原因仍不明,RTG和Alstom要求現有列車以比往常低的速度行駛。

P3模式的利與弊

聯邦線的設計、建造和維護,都基於市府和麗都運輸集團(RTG)的公私合作(P3)模式。弗萊傑格稱,無論傳統採購模式和P3模式,政府和私企都面臨挑戰。

在P3模式下,RTG預先墊付費用,工程建設完成階段性目標後才能獲得市府付款。維護合同採用相同模式,市府根據麗都運輸維護(RTM)是否保證輕鐵正常運行支付維護費。

多倫多大學城市學院基礎設施研究所所長西米亞蒂奇(Matti Siemiatycki)表示,P3模式在加拿大已使用了30年,其目的是解決項目中的「利益不一致」問題。P3模式通常成本更高,但政府喜歡這種模式,因為項目的風險被轉移到了合作的私企。政府需要支付更多的前期費用,像是針對風險實現的保險單,私企才能承擔相應的風險。P3風險轉移和「固定價格」是聯邦線項目合同的吸引人之處。

目前新興的模式是合同「聯盟」模式。在這種模式下,政府和私企聯合創建一個機構,相關人員在同一辦公室一起工作。

曼徹斯特大學曼徹斯特聯盟商學院會計和金融學教授斯塔福德(Anne Stafford)表示,在P3模式下,即使政府認為所有風險都轉移給了私企,但前者仍然承擔著項目的大量費用。

她說,P3項目的問責制通常較模糊,因為私企只對其股東負責。這類項目的財務狀況對公眾的透明度較低,私企會要求將其作為商業機密。「整個(輕鐵)項目跨越了公共和私營部門之間的界限,因此在公共問責方面缺乏明確性。」


市中心訪問量降半 新工作組尋振興之法

【記者辛彥綜合報導】一項新研究顯示,渥太華市中心復甦緩慢,訪問量不足疫前一半。一個旨在振興市中心的新工作組近日成立,希望能找到改變現狀的方法。

由多倫多大學和美國加州大學伯克利分校共同進行的名為「市中心是否已死」的研究,基於手機信號塔的信號,考察了北美62個城市的市中心的經濟和社會活動。

研究發現,今年3月至5月期間,渥太華市中心的訪問量只有2019年疫前同期的48%,在62個城市中排名第45,在加拿大10個城市中排第5,位於哈利法克斯、安省倫敦、魁北克城和埃德蒙頓之後。多倫多、蒙特利爾和溫哥華都不如渥太華,分別為46%、44%和43%。

美國猶他州鹽湖城的情況最好,市中心訪問量是疫前的155%;舊金山最差,只有疫前的31%。

外界普遍認為,聯邦公務員因混合工作模式大多數仍在家工作,是市中心人流稀少的主要原因之一。

面對現狀,渥太華中心選區國會議員奈克維(Yasir Naqvi)近日宣佈成立渥太華市中心振興工作組,彙集了社區和企業的代表,旨在為市中心的復甦提出建設性方案。

奈克維在新聞稿中說:「我們需要集思廣益,深入研究渥太華市中心的未來。隨著混合工作模式的繼續以及本地對更多經濟適用房的需求,為各種背景和專業的人們創造一個空間,共同提出新的想法和制定戰略以重塑首都的市中心,變得很重要。」

兩年的疫情,讓渥太華市中心發生了顯著變化,很大程度是因為疫前從全市各社區來市中心上班的人們改變了他們的通勤習慣。據加拿大統計局估計,本市46%的從業者仍在家工作,遠高於全國平均28%。這對市中心依賴日常客流量的企業產生了重大影響。

此外,根據VTS辦公室需求指數,市中心對辦公空間的需求為疫前的一半至三分之二。

新成立的工作組包括社會住房倡導者、非營利和營利性住房開發商、原住民領袖、可持續發展倡導者、本地商業改善區(BIA)代表和旅遊利益相關者。

Claridge Homes副總裁、工作組聯合主席馬爾霍特拉(Neil Malhotra)對《渥太華商業雜誌》表示:「工作組的成立正是時候。對於將活動帶回首都的方式,我們需要達成共識。」

該工作組將研究本地可負擔住房所面臨的挑戰,通過促進居民和遊客的回歸來重振本地企業,為建立更加可持續的環境以及促進原住民和解的更具包容性的社區提供創意。

非營利性住房開發商Cahdco總裁、工作組聯合主席胡西(Graeme Hussey)說:「渥太華市中心需要更多經濟適用房和社會住房。由於聯邦公務員和其他辦公室工作人員在家工作,現在是評估這些空置辦公空間的其它用途的時機。」

該工作組將於8月開始召開會議,並在接下來的數月中繼續進行,所提的建議將與聯邦及渥太華市府分享。


市長市議員離職金 今年總計逾50萬元

【記者李華明編譯報導】10月將舉行的市選,目前市長沃森和至少8位市議員表示不尋求連任,本市納稅人將為他們支付超過50萬元的離職金。

市府為不尋求連任或選舉日落選的市議員提供「過渡津貼」,即每連續服務一年就可獲得一個月工資,最多不超過六個月。目前沃森和8位議員已表示不參加10月24日的市選。沃森的年薪為198,702元,市議員的年薪為111,111元。如果他們都接受過渡津貼,市府需花費525,273元離職金。任何在8月19日截止日期前表示不尋求連任的其它市議員,也將獲得過渡津貼。

市書記官奧康納(Rick O’Connor)在寫給CTV的一份聲明中說:「渥太華民選官員有資格獲得過渡援助津貼,這是公民任務組在議會薪酬報告中建議的,在批准2010-2014年中期管理審查的過程中又進行了修正。」

過渡津貼資格於2006年12月生效。每位即將離任的議員還可參加為期三個月的職業過渡項目。

奧康納表示,即將離任的議員若恢復以前的工作,或在另一級政府選舉中勝選,就沒有資格領取津貼。選擇離任的民選官員無權享受就業保險。

10月即將離任者中,沃森曾擔任三屆(12年)渥太華市長,有資格獲得六個月工資,即99,351元過渡津貼。

市議員埃爾-尚泰瑞(Eli El-Chantiry,三屆)、克魯蒂埃(Jean Cloutier,兩屆)、迪恩斯(Diane Deans,八屆)、埃格利(Keith Egli,三屆)、哈德(Jan Harder,七屆)、弗萊瑞(Mathieu Fleury,三屆)和莫法特(Scott Moffatt,三屆)都有資格獲得六個月、每月9,259.25元的過渡津貼。他們每人都將獲得55,555元離津貼。

議員安妮•米漢(Carol Anne Meehan)只完成了一個四年任期,將有資格獲得四個月過渡津貼,總額為37,037元。

5月風暴災後清理將持續至明年

【記者李雲兮編譯報導】市府近日稱,對5月21日強對流風暴的的災後清理工作將持續到明年,因為部分工作要到明年春天才能開始。

據CTV報導,市公共工程部總經理貢蒂埃(Alain Gonthier)在一份備忘錄中稱:「公共工程部已經定位了2,000多個風暴損毀樹冠後留下的完整樹樁,這些樹樁將在2023年春季到秋季進行清除。公共工程部的標準做法是,清理掉(地面的)樹冠後,將『樹樁清除』加入到下一年的樹樁(清除)項目中。」

5月21日的風暴導致本市大面積停電,並損壞了無數樹木。據貢蒂埃介紹,公共工程部還計劃清除450多個被連根拔起的樹樁,預計這項工作將於今年秋天開始。

貢蒂埃說,在私人土地附近清除的被毀樹木,市府不予重新種植,但房主可通過市府的Trees in Trust項目申請種植新樹。「2022年秋季的Trees in Trust名額已滿,收到的任何申請都將添加到明年的種植項目中。工作人員正在考慮2023年擴大植樹的其它選項,包括合作機會和支持在私人土地上種樹。」

市府還將收集的被損樹木做成碎片,免費發放給居民,目前已發放了相當於逾2.8萬袋標準花園用覆蓋木片重量的碎木片。居民可在市府設置的7個地點免費獲取,無限量,送完為止。居民須自行攜帶鏟子和裝載容器,操作時宜戴上手套,穿上合適的鞋子。貢蒂埃說,木柴和木樁也將很快可以獲取,完整原木的拍賣將持續到8月5日。

市府設置的7個碎木片獲取地點是:Rideau Valley道4244號的院子;Maple Grove路1655號的院子;Hurdman路29號的院子;Roger Stevens道2145號的院子;Scrivens道2481號的院子;Navan Memorial Centre,Colonial路1295號;Nepean Sportsplex,Woodroffe大道1701號。

風暴過後,有關柵欄和隔音屏障損壞的報導不斷出現,其中包括高速公路附近的隔音屏障。一些柵欄和屏障位於市府土地上,一些位於私人土地上。居民可致電311報告受損的隔音屏障。

貢蒂埃表示,公共工程部正在確認相關土地的所有權,並建立受損柵欄和屏障的數據庫。目前跨部門的討論正在進行中,以確定市府土地上柵欄和屏障的更換方式,包括費用和時間表。

責任編輯:朱莉

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