美中脫鉤誰主導?專家:美國掌握決定性優勢

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【大紀元2022年09月15日訊】(大紀元專題部記者張宛綜合報導)美國智庫哈德遜研究所今年9月9日舉辦了線上研討會,討論了有關美中經濟脫鉤的議題。期間,經濟與國家安全事務專家、哈德遜高級研究員約翰·李(John Lee)表示,美國和中共都在尋求一定程度的經濟脫鉤,但兩者進行的方式不同。雖然中共更早就開始行動,但美國有決定性的優勢可以阻止中共的企圖。

中共想主導脫鉤

約翰·李表示,美國的脫鉤戰略是要排除中共,而中共的脫鉤計劃想排除美國,並且雙方都想讓脫鉤按照自己的路線進行。

李說,習近平的目標是在歐亞和西太平洋地區推進以中共為中心的經濟秩序,在重要方面將美國排除在外,在其它方面限制美國的參與。

在亞太地區,中共試圖主導亞洲大部分地區的經濟,尤其想把亞洲經濟的高科技、高價值部分與美國脫鉤,最終實現將美國擠出太平洋的目標。

近年來,中共大力推動「一帶一路」,除了為中國企業創造業務機會,更大的目的是確保其投資的所有公路、鐵路、港口、電纜、數字​​網絡、基礎設施都服務於中共的利益。

為了建立以中共為中心的經濟體系,中共動用國家資源與力量參與其中,這意味著中國實體在其中將處於難以逾越的優勢地位。

更重要的是,隨著美國逐漸減少在歐亞大陸和西太平洋地區的商業參與,美國公司和政府在相關領域制定或修改商業和質量標準的能力就會大大地削弱。而當這些地區的中樞基礎設施、機構、物流網絡都與中共的資金捆綁時,區域經濟體就會成為中共的俘虜,中共將實施自己的標準,美國就很難在其中發揮作用,而歐洲近年來則成了中共的技術儲蓄罐。

2016年之前,中共在歐洲投資的都是港口和鐵路等基礎設施。但2017年以來,中國公司的重點已經轉向增持歐洲公司的股份,這些公司涵蓋了醫療保健、製藥、生物技術、機器人、人工智能、先進材料、尖端工程和半導體等行業。

李表示,中共需要來自發達經濟體合資企業的技術轉讓,尤其是來自歐洲和美國企業的技術轉讓。自2017年以來,歐洲最發達的兩個經濟體德國和英國吸引了中國投資的最大份額。

美國及盟友仍掌握優勢

雖然中共已經早一步布局,但李表示,美國及盟友還保留有強大的、決定性的選項,可以確保部分脫鉤不會由中共主導。

他表示,美國仍然有足夠的實力阻止中共在人工智能、先進機器人技術、新型合成材料和下一代集成電路等領域占據主導地位。因為很幸運的是,目前中共在上述領域依然是技術、專利及創新的淨進口國;並且中共嚴重依賴與外國公司建立的合資企業。

一項估計是,過去十年中,中國獲得的私營企業研發投資中,約有八成來自總部設在中國的非中國跨國公司及總部位於美國的跨國公司。

李認為,華盛頓應仔細審查並限制直接流入「中國製造2025」的資金;此外,美國政府還應考慮限制或徹底禁止包括計算機系統設計、生物技術和生命科學等特定領域內中國對美國的投資,以及美國企業對中國的投資。

李表示,美國無法像中共那樣,只在國有項目上投入大量資金,民主國家的經濟體系不允許這麼做。但美國必須在商業盈利的經濟區與中共競爭,這些經濟區基本上都是位於太平洋區域的海洋經濟體,尤其是東南亞地區。

因此,李認為,一個快速對抗中共的辦法,就是建立新的跨太平洋夥伴關係協定,即新的TPP,並以此來對抗中共的計劃。

以TPP為平台,將有助於美國將關鍵和戰略領域的供應鏈剝離中共的影響,或是使其多元化,這對台灣、日本、韓國和新加坡等中國外圍的發達經濟體尤其重要;這也將有助於美國與盟友就高科技領域高價值部分的規則、標準和出口管制達成一致;同時將共同市場准入與遵守法律、監管及人權規則等聯繫起來。

另外,這也將有利於幫助各經濟體尋找非中共的資金來源,允許各國與美國溝通抵禦中共掠奪性經濟的做法。

中共的目標一直未變

雖然很多人認為習近平與其前任鄧小平、江澤民、胡錦濤時期的政策有很大不同,但李認為,這幾任中共領導人時期並沒有根本的區別,其核心目的都是要奪取其需要的東西,最終超越西方民主大國、掌控全球經濟、科技及地緣政治的主導權。

而美國作為全球最大的經濟體和科技強國,就成為中共實現目標的最大障礙。這些年來中共政權一直在擴張國力、努力削弱美國在全球的經濟和政治影響力。

李表示,早在1979年鄧小平宣布改革開始,中共就一直在試圖從全球經濟中尋求相對收益,尤其是以削弱美國為目標。

在鄧小平時期,中共採取了很多韜光養晦、等待時機的作法,但這絕不是為了與美國建立真正的戰略夥伴關係,以及與全球進行經濟融合,而是為了建立中國相對於西方大國的綜合國力。中共想從全球經濟中得到它想要和需要的東西,並超越西方國家主導全球的產業鏈。

李表示,中共的目標如果僅僅是想確保其成為一個技術先進和充滿創新的經濟體,這當然沒有問題。但中共的目標是控制全球的供應鏈與全球的創新,以及確保中國企業在全球市場上永久主導關鍵領域的技術。

批評西方配合中共戰略

李表示,中國國內的創新體系對於一個大型經濟體來說是相當落後的,技術創新的紀錄很差。在中共極權體制下,由於缺乏市場和價格激勵,中國在技術領域的創新必然缺乏動力。這就使得中國的製造業很難向高端價值鏈轉移。但是,西方卻幫助中共解決了這個難題。

在中共通過強制外企轉讓技術、盜竊知識產權等手段解決了創新不足的難題時,發達經濟體放任了中共的作法。任何其它國家都不允許這樣做,但中共卻成為例外。

不僅如此,西方國家對中共資本進入美國或其它發達經濟體持寬鬆的放行態度;發達經濟體的公司也被允許進入中國投資或是建立合資企業。

李表示,這等於允許中共作弊,它使中共毫無障礙地通過非法手段向價值鏈上游突破。不過,美國有能力阻止中共繼續作弊,阻止中共的野心和計劃。

責任編輯:連書華

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