歐盟宣布對美實行貿易報復

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【大紀元11月6日訊】(美國之音記者木風報導)   歐美貿易衝突再次爆發。歐洲聯盟星期三宣布將對美國政府為美國公司提供出口補貼的行為採取報復措施,對美國產品徵收數十億美元的懲罰性關稅。

*不取消出口補貼就交關稅*

歐洲聯盟委員會五號宣布,如果美國不立即取消對美國公司提供的出口補貼,歐盟將從明年三月開始對美國出口到歐盟的產品徵收懲罰性關稅。

據報導,歐盟將採取分階段的做法,逐步提高關稅幅度,從三月份開始,對美國出口的紡織品、服裝、玩具、化裝品等徵收兩億美元的關稅,以後每個月提高一個百分點,直到2005年三月把關稅幅度提高到17%。

不過這個計劃還要等待歐盟理事會在這個周末批准之後才能生效。

歐盟的這個制裁行動是根據WTO在去年八月做出的最終裁決而採取的。WTO認定,美國的“外銷公司法”違反世界貿易組織的規定,應當予以廢除。如果美國不接受WTO的裁決,歐盟將有權對其進口的美國商品徵收總額高達40億美元的報復性關稅。

*WTO作出了錯誤裁決*

美國企業研究所高級研究員克勞德﹒巴菲爾德(Claude Barfield)介紹說,所謂“外銷公司法”從六十年代就已經有了,內容是給美國公司出口減免稅收。每年免稅金額達50億美元。巴菲爾德認為,給出口公司提供稅收方面的鼓勵是許多國家常見的做法。不幸的是,歐洲聯盟把這個問題提交到WTO,並被WTO認定是違反WTO規則的行為。WTO還在今年五月通過歐盟提出的包括1,800種美國產品、總金額為40億美元的制裁清單。克勞德﹒巴菲爾德說:“幾年前,美國在WTO輸掉了這場官司。按照WTO的規則,美國被裁定是非法給公司提供出口補貼。WTO給美國一些時間修改法律,國會也在努力去做。兩年過去了,歐盟表示,他們不能夠再等了,最多等到明年三月。”

巴菲爾德認為,這是WTO錯誤裁決的一個案子,因為世界上許多國家都給本國公司提供不同形式的出口補貼。

但是,華盛頓智囊機構“卡托研究所”的貿易專家丹尼爾﹒格裡斯沃德則認為美國提供出口補貼的做法是不對的,應該予以糾正。格裡斯沃德說:“我的確認為這條被稱作‘FSC ETI’的法律應該修改。它不能夠達到任何一般的經濟目的,只是對一些公司有好處,給它們一些稅收優惠,但對整體經濟沒有好處,也跟我們幫助制定的WTO規則相矛盾。我認為,國會應當盡快取消這條法律,用符合WTO規則的新法律來取代它。”

*歐盟行動對美歐貿易產生負面影響*

美國企業研究所研究員巴菲爾德指出,歐盟的行動將對美國與歐盟的貿易產生很大的實際的負面影響,因為這將是WTO有史以來懲罰金額最大的一次。歐盟選擇的這些產品都是對布什政府能夠產生最大政治壓力的產品,比如加州的農產品、中西部的製造業產品等等。這些地區都是布什競選連任必爭的地方。

分析人士認為,美歐貿易關係十分緊密,歐盟制裁美國也必然會給自身帶來很大的負面影響,造成兩敗俱傷的後果。正因為如此,歐盟才一直忍而不發,希望美國能夠修改公司出口補貼的法律。這次的歐美貿易戰是否能夠消彌於最後關頭呢?白宮發言人斯考特﹒麥克利蘭星期三表示,要敦促國會盡快行動。麥克利蘭說:“我們在繼續與國會合作解決這個問題,避免觸發制裁,確保我們執行WTO的決定。”

但是,對國會運做非常熟悉的卡托研究所貿易政策研究中心主任格裡斯沃德對此並不樂觀。格裡斯沃德說:“現在時間已經很晚了,沒有剩下多少時間。民主黨看來也不著急,不大願意和國會多數黨共和黨配合。我覺著,兩個可能都存在,很難說能不能避免。”

(http://www.dajiyuan.com)

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