【大紀元12月29日訊】以土地為本的民族，對土地的認識是特別濃厚的，在中國農民根深蒂固的思想裡，土地就是命根子，從土裡刨食才能生存。在土地租賃開發過程中，一方面是官員與商人的蜜月，另一面方是從城鎮到農村無數平民百姓淒慘的哀嚎聲。
一、 在城鎮，土地的利用和開發不規範，政府行為的背後是權錢交易，搬遷戶的權利普遍受到侵犯。
在發達的西方國家，土地批租有著嚴格的透明度，資本家開發土地都要嚴格的按程序辦理各種稅費手續。自九十年代的後期，我國的城鎮土地成了開發商們一夜暴富的捷徑，他們除了經營上投機取巧外，更主要的是在政策上鑽空子。
批給開發商或大財團個人修建旅館或是建造商品房，雖然有一系列的收費標準，如《土地使用費》《土地使用稅》、《土地出讓金》等名目繁多的達幾十個，開發商在興建商品房後，將這些費用都加進了銷售環節，然而，實際的交（稅）費卻是暗箱操作，只要打通了批租環節的管理人員，權錢交易的背後就是交的少的可憐的稅費，開發商大發橫財。轟動一時的周正毅案正是如此。
2003年5月28日，上海靜安區法院開庭審理被拆遷戶的訴訟案，二千一百五十九戶的代表沉俊生等六人，控告「靜安區政府指示房地局與周正毅勾結，侵犯剝奪他們回遷原居住地區的合法權益」。這些「東八地塊」的動遷戶反映，此地塊出讓給周正毅建商品樓時，區政府沒有收取高達三億元人民幣的土地出讓金。上海有關房屋拆遷的法規規定，發展商免除土地出讓金的法定條件，是必須保證拆遷基地上的原住戶回遷。但周正毅將二千多戶原住戶趕到上海邊遠郊區，剝奪了他們的財產和人身權利。在庭審期間，有近百拆遷戶舉行抗議活動，有人高舉橫幅：「還我人權，還我住房；司法不獨立，天下無公理。」五月三十日，這批動遷戶，聯名給胡錦濤和溫家寶寫信反映情況。受害民眾的激烈反應，是對官商勾結不滿的總爆發，也與北京調查劉金寶、周正毅問題的時間不謀而合。這些動遷戶的代表五十人已經在六月二十日到了北京，要向胡錦濤和溫家寶請願、向最高當局狀告上海的問題。
城鎮土地寸土寸金，土地的利用和開發成為權柄，誰掌握了土地的控制權，
審批權，誰就有取之不盡，用之不竭的錢財。因而，在官一任的「父母官」們，當政後都要在城區改造上大做文章，對老城區的住戶採取了「法治加污治」等各種最為卑鄙無恥的手段，有的地區對住戶斷電斷水，有的劣令住戶上班人員「停崗」搬遷，不搬遷不准上班，有的甚至動用推土機切斷道路、推倒民房。全國大小城鎮在進行房屋搬遷中，強迫搬遷已是司空見慣，被迫無奈的搬遷戶自然是「斗」不過強權機關，據有關數據顯示，全國因搬遷補貼不合理而自殺示威案件達1500宗，在天安門橋上跳橋的殘疾人張國強、在天安門附近自殺未遂的張理積，南京搬遷戶翁標等，都是用自己的血肉之軀保護自己的合法權益。暴力抗爭更是層出不窮，北京、上海、河南、武漢處處皆是。
在近幾年的時間裏，大小城鎮舊城區的改造中，老城轟然倒塌，新建的花花綠綠的建築向城郊伸延，然而，這是剝奪了無數的搬遷戶的利益開發的，從有權批租的部門到開發商，從開發商到收取稅費的管理部門，每一個環節都缺少透明度和公開性；搬遷戶利益受到侵犯的情況下，是開發商通過不正當的手段得到土地後的合法化，官商勾結的後果，是搬遷戶不合法的反抗——採取圍攻縣市政府、抗議示威等。
開發商租賃土地開發後，國家愈來愈失去了控制權，寸土寸金的土地在資本家手裡游刃有餘，大發橫財，背離經濟規律的私有化道路的代價是：少數私營者成為資本家越來越富有，多數百姓越來越貧窮。兩極分化越來越明顯。
二、 在農村，土地被地方官員廉價租賃，無田種的農民越來越多，新興的「地主」都是與官方「連姻」的結果。
由於「政策好了」，地方官員與農村幹部都有了土地的租賃權，在短短的兩三年時間裏，農村幹部大肆將土地、湖泊、堰堂低價租給有錢人經營，租賃的錢財供於維持本屆官員的揮霍。
開發商租賃土地後，將良田裡的莊稼和生長多年的果樹亂坎濫伐，據CCTV「焦點訪談」2003年6月23日報導，山西省太原市杏花嶺區「未經任何批准」徵用了農民土地790畝租賃給個人開發使用，「為了征地順利，當地還動用了推土機等非常手段。」大量的成熟果園被強行坎伐，無助的農民望著被坎伐的果樹林只能哀歎。當地官員得到「開發土地」的錢用於哪裏了？「土地補償費和安置補助費則根本就沒有發到被佔到土地的村民手裡，而是村裡留用了。這筆錢中的近百萬元用於修建了一座氣勢不凡的廟宇，村裡還用補償費蓋起了小別墅對外賣。」官方的報導雖然輕描淡寫，但是，通過輕描淡寫後面的租賃土地使用權，這裡面有多少藏污納垢的內幕？
焦點訪談在6月27又報導，「從1997年起，浙江義烏市有關部門越權將該市附近青巖劉村、宗塘、樊村等地上千畝土地通過劃整為零、分批報送的方式劃給歷史長河渡假風景區開發有限公司，用於搞仿古建築群「歷史長河風景園」的開發。這一做法直接違反了國家關於嚴禁新上仿古城項目、對佔用農田的高檔別墅也要停止審批的規定。」「房地產開發公司所搞的「歷史長河風景園」實際上是一個以犧牲農民的利益為代價、明為搞風景區建設實為炒地皮的項目。該項目自從批准下來之後，多年來遲遲沒有開發致使土地荒蕪，在遭到當地村民強烈反對以後被迫停止下來，然而當地農民也未獲得補償，生活比較困難。」 記者的評述最後不得不承認：「義烏市當地政府部門違規出讓土地上一些國家產業政策禁止的項目，給一些人利用這些項目圈地牟利提供了可乘之機，結果是農民利益得不到補償，土地常年荒蕪，政府部門希望通過上項目發展經濟的初衷也落空，而直接受損的首先是農民。」
通過CCTV慾蓋彌彰的報導，人們不難看出，土地的控制者與土地的租賃者，是以發展經濟為目的還是計得利益的驅動？「私有」給開發商後，土地的作用反而嚴重的浪費掉了。
無奈的農民又能到哪裏討個「說法」？他們只能用生命、用肉體實行非理性的抗爭。據新華網報導， 12月11日上午，漯河市源匯區石槽趙村一些村民因對拆遷工作不滿，與當地城建人員發生糾紛。10時50分左右，部份村民就近擁上鐵路，正遇一列火車開來，因此地處於彎道，瞭望距離不夠，人員躲閃不及，有8人被火車氣浪沖倒，4人死亡，死亡中三男一女，包括一名公安；另有7人受傷，包括源匯區公安分局副局長孔宏偉在內，其中兩人性命垂危。但新華網的報導沒有說明村民抗議的具體原因。
由此我們得出結論，土地租賃給個人、土地私有化後，是犧牲無數的城鎮居民和農民的利益為代價，從城市到農村，擁有土地開發權的開發商，有的並沒有按照發展經濟的正常軌道開發利用土地，有的通過土地大鑽國家政策的空子投機取巧了。不完善的土地私有化，永遠是一個沉重的話題。
2003年12月28日於香港
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