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公投為民主潮流 共黨國家亦有前例

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【大紀元12月3日訊】(記者謝亞晴╱台北報導) 中華民國公投法已於十一月廿七日經立法院三讀通過,引起中國共產黨緊張。中共指出,若要公投,大陸將有99.9%的民眾反對台灣獨立。台大政治系教授明居正表示,中國民眾經長期洗腦,此議題的公投結果不具鑑別力。中共不妨先效法東歐國家,就一黨專政、人權自由等主題進行公投,或許就會明白:何為由民意為基礎所構成的民主政治。

在台灣的首次公投發生在一九九○年,一九九九年始出現推動「公投」聲浪。今年十一月廿七日,中華民國公投法經立法院三讀通過,但仍有立委表示,希望可以就限制部分再行商議。

明居正表示,全民公投的產生是要補足代議政治的不足,以全體人民投票、直接參與的方式來表達民代所忽略的聲音。他認為,公投已在全球形成一種民主潮流,而公投主題給予民眾的選擇性也十分清楚,通常非黑即白。

資料顯示,半數歐洲國家均已進行公投,其中瑞士次數最多,而義大利已公投的主題包括:決定國家體制為君主立憲或是共和立憲(一九四六)、實施離婚法(一九七四)、興建核能電廠(一九八七)、採用新選舉制度(一九九三)及修改勞動法(二○○三)等。

今年,許多歐洲國家以公投來決定是否加入歐洲貨幣聯盟;加拿大、巴西、日本與非洲許多國家亦曾就環保、國家體制等重大議題舉行公投。

針對國民黨主席連戰於十一月廿九日表示下一步將推動公投法入憲,明居正認為,公投法的立法將使其有法源依據,是一種較負責任的作法。公投法若入憲,其法源等級將推至與憲法等同之最高層級,即非現在依附之普通法;但未來若要修正公投法,當然也就形同「修憲」;故在入憲前,公投法就必須是一套完備的法規。

A750明居正補充,即使是共產國家也舉行過公投;在蘇聯逐漸解體過程中,東歐國家以公民投票決定脫離蘇聯共黨掌握或是維持一黨專政。

而中共官方前幾年所提及,大陸若以「台灣統獨」來進行全國公投,則十三億人民中將有99.9%反對台灣獨立一說,明居正表示,中共一向以黨化教育為主,長年對民眾洗腦,連基本的民主概念都沒有,其公投結果並不具有鑑別力。

明居正認為,若中共真要舉行公投,不妨效法東歐國家,以「持續一黨專政」、「給予百姓更多信仰、人權自由」、「六四事件平反」等主題進行公投,或許就會明白,何為由民意為基礎所構成的民主政治。

我國首次公投主題:五輕╱1990年5月6日╱高雄市後勁溪地區民眾

【記者謝亞晴╱整理】高雄市後勁溪附近民眾因大力反對興建中油第五輕油裂解廠,由高雄後勁反五輕自救會舉行「五輕公投」,是中華民國在台灣的首次公民投票,投票率六成以上,其中六成反對(4499票)。──轉自台灣大紀元時報

(http://www.dajiyuan.com)

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